如果ccer簽發(fā)在今年年內(nèi)重啟，未來我們還應(yīng)該看到幾項準(zhǔn)備工作的落地：除了管理部門正在準(zhǔn)備的方法學(xué)、《管理辦法》正式版，交易平臺正式上線外，還有一項重要的工作是對審定與核查機構(gòu)的審批。根據(jù)目前公布的《管理辦法》征求意見稿，審定與核查機構(gòu)未來將由生態(tài)環(huán)境部和市場監(jiān)督管理總局共同進行審批，審定與核查機構(gòu)在獲得批準(zhǔn)后，方可進行審定與核查活動。

這意味著，如果要在今年看到新簽發(fā)的減排量進入到市場，要等到《管理辦法》正式發(fā)布后，審定與核查機構(gòu)正式完成審批，才可以進行項目審定和減排量的核查。再之后，項目和減排量還需要在主管部門進行備案，最終才可以在市場流通并交易。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的計劃，《管理辦法》預(yù)計在10月份發(fā)布，即使同一時間完成審定與核查機構(gòu)的審批，那么預(yù)計今年留給減排量簽發(fā)的時間也非常有限。

此外，由于統(tǒng)一的CCER交易平臺即將上線，還會涉及各個試點CCER交易的轉(zhuǎn)移，以及各重點排放單位開設(shè)全國平臺的CCER交易賬戶等一系列環(huán)節(jié)。這也將對本履約期內(nèi)的CCER交易產(chǎn)生一定影響。

因此，從目前來看，在中國全國碳市場的第二履約期，我們可能不會看到大量新簽發(fā)的減排量進入市場。預(yù)計本履約期CCER價格將與第一履約期的模式相似，CEA碳配額價格繼續(xù)作為CCER減排量在全國碳市場中成交價格的上限。

（作者為倫敦證券交易所集團碳組分析師。）