根據(jù)《巴黎協(xié)定》規(guī)定，各國在確立各自的國家自主貢獻(xiàn)（NDCs）目標(biāo)時(shí)，擁有一定的靈活性，這種方式起到了一定促進(jìn)作用，但同時(shí)也造成了各國家在應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的努力上的差異性和不對(duì)稱性。在歐盟努力推行2030年55%的減排目標(biāo)時(shí)，排放配額成本已上升至80-100歐元每公噸。在碳價(jià)格預(yù)期逐漸上升和對(duì)低碳生產(chǎn)的長期投資的需求增長的背景下，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)旨在為歐盟工業(yè)和進(jìn)口方創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境和降低碳泄露的風(fēng)險(xiǎn)。例如，歐盟企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到碳排放政策相對(duì)寬松的國家可能會(huì)造成碳排放量的增加1。

根據(jù)歐盟委員會(huì)提案，2023年1月1日起，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制將啟動(dòng)，將對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品引入碳價(jià)格，或者說進(jìn)口方將需要為進(jìn)口的貨物支付相應(yīng)的碳關(guān)稅，以對(duì)應(yīng)歐盟工業(yè)在歐盟排放交易體系（ETS）中的碳排放交易價(jià)格。如果進(jìn)口方可以證明進(jìn)口貨物在生產(chǎn)所在國已經(jīng)支付碳價(jià)格，則相應(yīng)的數(shù)額將會(huì)從碳關(guān)稅中抵扣。

來源: https://sandbag.be/index.php/carbon-price-viewer/ (2022年8月1日)

CBAM設(shè)置了3年過渡期，到2025年底，過渡期進(jìn)口方需要報(bào)告進(jìn)口貨物碳排放情況，2026年開始全面執(zhí)行CBAM，開始征收碳關(guān)稅。