中國是征收碳稅還是實(shí)行排放交易制度?
隨著中國繼續(xù)向可持續(xù)增長模式轉(zhuǎn)型,碳稅可以成為一項(xiàng)能夠支持經(jīng)濟(jì)再平衡和改善環(huán)境的強(qiáng)有力
政策。
的確,中國已經(jīng)承諾在2017年針對大型工業(yè)排放企業(yè)實(shí)行全國范圍的排放交易制度。但征收碳稅仍勢在必行,因?yàn)樘级惸軌蛉娓采w燃料和排放,因此對環(huán)境和財(cái)政收入的影響是同等規(guī)模排放交易體系的兩倍。在過渡期,完全可以同時實(shí)行碳稅和排放交易制度(也許可以讓需要取得排放許可的企業(yè)獲得碳稅退稅),因?yàn)橹匾氖潜仨毚_立合理、影響深遠(yuǎn)的排放價格,以便在健康和財(cái)政方面獲得亟需的好處,同時也在應(yīng)對當(dāng)今時代全球環(huán)境挑戰(zhàn)方面向前邁出重大一步。
(作者Ian Parry是基金組織財(cái)政事務(wù)部環(huán)境財(cái)政政策方面的主要顧問,專門從事對氣候變化、環(huán)境和能源
問題的財(cái)政分析。加入基金組織之前,Ian 擔(dān)任未來資源研究機(jī)構(gòu)以 Allen V. Kneese 命名的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主任職位。
作者Philippe Wingender 是基金組織財(cái)政事務(wù)部稅收政策處的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他還是負(fù)責(zé)中國的財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)家。Philippe從加州大學(xué)伯克利分校獲得公共財(cái)政與發(fā)展的博士學(xué)位后加入基金組織。)
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