碳稅是以減少二氧化碳排放為目的,針對化石燃料如石油、煤炭、天然氣等,以其碳含量或碳排放量為基準(zhǔn)所課征的一種稅目,是應(yīng)對氣候變化、節(jié)能減排的一種政策工具,與碳排放交易有相當(dāng)?shù)膮^(qū)別。
我國政府在剛結(jié)束的德班氣候變化會議上提出,中國從2020年開始可以有條件地承諾強(qiáng)制減排目標(biāo)。國家發(fā)改委已經(jīng)傳遞出在“十二五”期間推出碳稅和
碳交易政策的信號。在實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)如何打出組合拳,使二者揚(yáng)長避短,需要政策的協(xié)調(diào)設(shè)計和通盤考慮。
碳稅的爭議與實(shí)踐
碳稅的提出,源于英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古所提出的“庇古理論”,他主張根據(jù)污染所造成的危害程度向排污者征稅,從而達(dá)到控制污染排放的目的。
從提出之日起,關(guān)于碳稅的爭論就從未停止過。