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“十四五”時(shí)期,山東電力市場(chǎng)建設(shè)取得了哪些成效?下一步山東電力市場(chǎng)建設(shè)主要有哪些考慮?

2025-11-7 09:24 來源: 山東省人民政府 |作者: 岳建如

電力市場(chǎng)改革有利于促進(jìn)資源優(yōu)化配置和電力供應(yīng)安全穩(wěn)定,是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵舉措。

“十四五”以來,山東立足能源消費(fèi)大省和新能源裝機(jī)大省的省情,進(jìn)行了一系列探索,電力市場(chǎng)建設(shè)取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是品類齊全,形成完整市場(chǎng)體系。山東電力市場(chǎng)就像一個(gè)“電力超市”,里面有中長(zhǎng)期合同、現(xiàn)貨交易、輔助服務(wù)和零售套餐,大家各取所需。其中,中長(zhǎng)期市場(chǎng)保證了全年大部分用電需求,穩(wěn)定發(fā)用電基本盤;現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格隨時(shí)反映供需,是全國運(yùn)行時(shí)間最長(zhǎng)、市場(chǎng)主體參與度最高、規(guī)則體系最成熟的市場(chǎng)之一;輔助服務(wù)市場(chǎng)激勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)主體積極參與電網(wǎng)調(diào)節(jié);零售市場(chǎng)則打通價(jià)格傳導(dǎo)“最后一公里”,讓用戶能像網(wǎng)購一樣便捷地選擇用電套餐。二是規(guī)則合理,保障各類主體權(quán)益。率先科學(xué)探索市場(chǎng)化容量補(bǔ)償機(jī)制,保障煤電機(jī)組這類“電力壓艙石”能穩(wěn)定運(yùn)行。合理設(shè)置現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格上下限,給新型儲(chǔ)能創(chuàng)造“低充高放”盈利空間。創(chuàng)新零售套餐分時(shí)定價(jià)策略,去年共轉(zhuǎn)移約500萬千瓦的用電負(fù)荷,讓中午時(shí)刻用電更具經(jīng)濟(jì)性。三是競(jìng)爭(zhēng)充分,促進(jìn)用能降本增效。通過創(chuàng)新完善市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)儲(chǔ)能、核電、生物質(zhì)、虛擬電廠等積極參與現(xiàn)貨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有效促進(jìn)大容量低成本機(jī)組優(yōu)發(fā)多發(fā),降低電力供應(yīng)總成本。2024年,山東電力市場(chǎng)化交易電量4219億千瓦時(shí),工商業(yè)用戶平均電價(jià)每度0.726元,比前一年便宜近2分錢,算下來總共為用戶節(jié)省了80多億元電費(fèi)。

今年1月,國家層面印發(fā)《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》,標(biāo)志著我國電力領(lǐng)域改革進(jìn)入新階段。目前,我省已完成首次新能源競(jìng)價(jià)工作,正在加緊制定新能源全面入市的相關(guān)配套政策。后續(xù),我們將繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,重點(diǎn)在以下方面深化推進(jìn):一是全面推進(jìn)新能源入市。完善各類交易規(guī)則,逐步推動(dòng)新能源有序參與電力市場(chǎng),營(yíng)造所有電源品種同臺(tái)競(jìng)技的市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)各類電源高質(zhì)量發(fā)展。二是加快煤電角色轉(zhuǎn)變。著重構(gòu)建“容量補(bǔ)償+運(yùn)行補(bǔ)償+輔助服務(wù)”的市場(chǎng)機(jī)制,保障煤電機(jī)組合理收益,推動(dòng)煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)從“電量主體”向“調(diào)節(jié)與保供”的角色轉(zhuǎn)變,筑牢電力安全根基。三是積極培育新型主體。健全市場(chǎng)交易機(jī)制,引導(dǎo)分布式電源、儲(chǔ)能和虛擬電廠等新型主體入市,充分發(fā)揮新型主體在新能源消納、電力保供等方面的作用,提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。同時(shí),我們將加快省間與省內(nèi)電力市場(chǎng)協(xié)同融合,為全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)做出“山東示范”。

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