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京津冀跨區(qū)域碳交易艱難前行

2015-5-5 14:28 來源: 北京商報 |作者: 蔣夢惟

先進減排技術(shù)是解決跨區(qū)域碳交易的關(guān)鍵


“京津冀區(qū)域碳交易推行緩慢,主要就是由于從管理到配額分配,再到后期懲罰等所有環(huán)節(jié)的進展、標準三地都很難統(tǒng)一。”藍虹表示。

天津排放權(quán)交易所上述負責人為北京商報記者舉例稱,北京和天津都是碳交易試點,但兩地納入交易企業(yè)的選擇標準、盤查標準都不一樣。而河北不是試點地區(qū),盤查數(shù)據(jù)的確定等很多基礎工作還沒確定,與京津統(tǒng)一的難度更大。“從負責區(qū)域總量控制的機構(gòu),到配額分配標準、方案、懲罰機制都統(tǒng)一之后,才能形成統(tǒng)一的市場,形成真正的城市間的線上碳交易?!彼{虹表示,目前北京和河北形成的首筆碳交易其實是系統(tǒng)外的交易,是碳交易中的“非主流”項目,一般只占市場交易的10%以內(nèi),真正決定市場走勢的還是線上的碳配額交易。

藍虹認為,之所以河北的企業(yè)對于碳配額分配始終有抵觸,或者總想爭取更多的配額,就是因為它們還沒被確定更清晰的受益者地位,總認為自己加入其中還是支出大于收益的,但實際上,相對于北京和天津的企業(yè)來說,河北因為減排潛力較大,完全可以成為供給方。上述承德市發(fā)改委相關(guān)負責人告訴北京商報記者,如果6月底六家水泥企業(yè)能順利上市交易的話,下一步承德或?qū)⒗^續(xù)借助北京的平臺,把市內(nèi)所有4-5家鋼鐵企業(yè)以及2-3家電力企業(yè)都納入其中。

而對于天津,藍虹直言,在區(qū)域碳交易市場中,天津承擔的角色相對復雜也不夠明確,既不能像河北一樣是被鼓勵和傾斜的對象,又不能和北京采取一樣的標準,共同補償河北?!捌鋵崳旖虻臐摿碜杂谧再Q(mào)區(qū)。”藍虹表示,企業(yè)利用碳配額賺錢,關(guān)鍵就是要減排,而自貿(mào)區(qū)在引進國際先進減排技術(shù)上肯定是有優(yōu)勢的。藍虹分析稱,根據(jù)歐洲的經(jīng)驗來看,減排技術(shù)升級是碳交易成果的關(guān)鍵,只有不斷出現(xiàn)更低成本的減排技術(shù),讓部分企業(yè)加速減排,企業(yè)才能拉開層次。只有部分有能力的企業(yè)先引進新技術(shù),才能讓供給和需求的角色更清晰。
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