過去10年，我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了黃金產(chǎn)業(yè)的功能；未來10年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是值得大力發(fā)展的黃金產(chǎn)業(yè)。應(yīng)多措并舉促進(jìn)環(huán)保企業(yè)融資，實(shí)施包括綠色信貸、IPO、綠色債券、環(huán)保集合債、中小企業(yè)私募債、中期票據(jù)、綠色產(chǎn)業(yè)基金等措施，從政策層面促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

綠色產(chǎn)業(yè)基金可以引導(dǎo)社會金融資本加大對綠色產(chǎn)業(yè)的投入力度，是綠色信貸的重要補(bǔ)充。建立公共財政和私人資本合作的PPP模式綠色產(chǎn)業(yè)基金，提高社會資本參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性，是推動綠色產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展的重要路徑。也應(yīng)該及時出臺規(guī)范PPP模式綠色產(chǎn)業(yè)基金的法律法規(guī)，發(fā)揮政府在資金籌集和投向等方面的政策引導(dǎo)作用。

我國應(yīng)完善對綠色產(chǎn)業(yè)的扶持政策，建立環(huán)保企業(yè)上市的綠色通道，提高環(huán)保企業(yè)上市募集資金投資項(xiàng)目的靈活性。另外，在支持民間資本進(jìn)入城市污水處理、空氣污染治理、城市園林綠化行業(yè)領(lǐng)域等方面，相關(guān)政策應(yīng)該細(xì)化和落地，可通過放寬準(zhǔn)入、減免稅收、補(bǔ)貼和土地政策等措施來支持綠色產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展。

從機(jī)制層面推進(jìn)綠色金融體系的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)鼓勵銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，包括融資支持（包括綠色信貸、綠色金融租賃、節(jié)能環(huán)保資產(chǎn)證券化）、研究推進(jìn)能效貸款、綠色金融租賃、碳金融產(chǎn)品、節(jié)能減排收益權(quán)和排污權(quán)質(zhì)押融資，鼓勵綠色保險的創(chuàng)新；加快推行綠色評級制度，加快排放（污）權(quán)交易市場建設(shè)；同時，加強(qiáng)財政稅收支持力度，發(fā)揮政府與市場的協(xié)調(diào)合力，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

作者系中國社會科學(xué)院金融研究所副研究員