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征收碳稅對(duì)碳藏排及宏觀經(jīng)濟(jì)的影響分析

2015-1-4 13:14 來(lái)源: 中國(guó)碳交易網(wǎng)

       征收碳稅的直接目的是為了減少二氧化碳的排放,但在以化石能源驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,為了取得二氧化碳 減排的環(huán)境收益,必然要付出對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)負(fù)面沖擊的成本。因此,這是一個(gè)收益與成本比較的問題。但因?yàn)榄h(huán)境收益難以直接衡量,所以在選擇征稅方案時(shí)就需要政府在環(huán)境收益與可承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)面沖擊間權(quán)衡。

      征收碳稅的直接目的就是為了減少CO2 排放,但CO2 的減排是通過減少化石燃料消費(fèi)而實(shí)現(xiàn)的。征收碳稅后,廠商和消費(fèi)者為了減少稅負(fù),都會(huì)通過提高能源效率、改造設(shè)備、改善管理、甚至減少生產(chǎn)等各種途徑減少化石燃料的消費(fèi),而達(dá)到減少CO2排放的目的。

      征收碳稅之所以導(dǎo)致總產(chǎn)出下降,可以從廠商和消費(fèi)者角度來(lái)解釋。從廠商的角度看,在征收碳稅后,碳排放量比較低的廠商,其稅負(fù)相對(duì)較低,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不會(huì)造成太大影響,因而廠商不會(huì)減少生產(chǎn)。而對(duì)碳排放量比較大的廠商來(lái)講,其稅負(fù)就比較高,有些廠商的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)受到影響,導(dǎo)致產(chǎn)量下降;有些廠商可能會(huì)從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,把用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金轉(zhuǎn)用于設(shè)備改造,以達(dá)到節(jié)能減排的目的,但卻造成產(chǎn)量下降;有些廠商會(huì)減少下一期的庫(kù)存,造成產(chǎn)量下降;而有些廠商可能會(huì)不堪稅收負(fù)擔(dān),直接減少產(chǎn)量。從消費(fèi)者的角度看,在征收碳稅后,有些消費(fèi)者不會(huì)因?yàn)橛辛诵碌亩愂肇?fù)擔(dān)而改變消費(fèi)行為;但有些消費(fèi)者會(huì)因?yàn)樘级惗淖兿M(fèi)行為,比如減少對(duì)高艷能產(chǎn)品的消費(fèi),減少對(duì)生活能源的消費(fèi),生活中更注意節(jié)約能源等等,消費(fèi)下降會(huì)導(dǎo)致總需求下降,進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致總產(chǎn)出下降。

       征收碳稅之所以導(dǎo)致CPI 上漲,是因?yàn)檎魇仗级惡螅瑢?duì)碳排放量比較大的廠商來(lái)講,其稅負(fù)比較高,這些廠商可能會(huì)把碳稅轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去,導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格上漲,這些產(chǎn)品既可能是生活用晶,也能是工業(yè)用品,如果生活用品漲價(jià),則直接推動(dòng)CPI上漲,如果工業(yè)用品漲價(jià),尤其是能源產(chǎn)品和原材料漲價(jià),則會(huì)全面推動(dòng)其他工業(yè)用品漲價(jià),導(dǎo)致PPI 上漲,最終進(jìn)一步推動(dòng)生活用品或服務(wù)產(chǎn)品漲價(jià),再間接推動(dòng)CPI 上漲。因此,征收碳稅必然導(dǎo)致CPI 上漲。

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