第三屆“一帶一路”國際合作高峰
論壇提到促進綠色發(fā)展,落實綠色投資原則。綠色發(fā)展具有哪些重要性?對國內(nèi)企業(yè)形成哪些挑戰(zhàn)與機遇?生態(tài)環(huán)境部宣教中心原主任賈峰對財聯(lián)社表示,CBAM這類碳關稅法案像灰犀牛,需要未雨綢繆提前做應對準備。目前中國很多技術都實現(xiàn)了超越。比如以電動載人汽車、鋰電池和太陽能電池為代表的“新三樣”,前三季度出口同比增長41.7%。
財聯(lián)社:近期“一帶一路”高峰論壇提到促進綠色發(fā)展以及綠色投資原則,你怎么理解?
賈峰:從政治角度,或者從未來發(fā)展角度,大家都應該支持綠色的、低碳的、可持續(xù)的項目。從目前中國的相關立法和
政策來看,因為發(fā)展階段不同,我們在這方面應該說相對滯后一些,我們現(xiàn)在沒有上升到一個國家層面必須要做的事情。生態(tài)環(huán)境部《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》的實行,讓相當多企業(yè)需要履行環(huán)境信息披露的法定義務,這是好事。但是其他方面現(xiàn)在只是示范試點,從這個角度,未來從國家的政府機構到研究機構可能也要開展相應的立法儲備和真正的立法工作?,F(xiàn)在我們做“一帶一路”,既有發(fā)達國家也有發(fā)展國家,我們應該有一個基本的綠色低碳的標準,這樣中國企業(yè)走出去,將來有更大的可能性更安全更可持續(xù)。
財聯(lián)社:綠色發(fā)展在具體業(yè)務開展中有哪些難點?
賈峰:對銀行這樣是做金融服務的機構來說,對于是否發(fā)放貸款,決定投資回報率等領域是專業(yè)擅長的。但對環(huán)保領域,尤其是碳這個領域還是比較陌生的?,F(xiàn)在很多研究機構做一些研究工作,比如綠色供應鏈指數(shù)等,某種意義上給這些專業(yè)的銀行股東提供了一個參考,協(xié)助銀行判斷企業(yè)在碳方面的表現(xiàn)和供應鏈上處于什么檔次。
對于很多中國企業(yè)來說,目前來看相對反應比較慢?,F(xiàn)在國外已經(jīng)出臺了關于環(huán)保的一系列標準,比如根據(jù)
碳排放、
碳足跡或者一單位鋼的碳排放量等對輸入國或者出口國相應的企業(yè)征收碳關稅。就歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制(下稱“CBAM”)而言,目前納入了6類行業(yè),且處于試運行階段。即只需要申報相關信息,不進行實際收費,到2026年才正式實施。這有點像灰犀牛似的。將來灰犀牛真來了,確實是個大事,但是畢竟現(xiàn)在灰犀牛還挺遠,所以很多企業(yè)感覺緊迫感不強。不過如果考慮到整個產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,需要長期的工作,比如技術的選擇、資金的籌措、項目效果的驗證。在這個長期過程中,如果想立即應對是來不及的,需要未雨綢繆,在CBAM正式生效前做準備。
此外,媒體和社會組織也需要做一些工作,把發(fā)達國家涉碳方面的法律或者政策更通俗地傳遞給中國的企業(yè)家和公眾,讓整個社會形成清醒的認識。綠色發(fā)展具有緊迫性,按部就班把工作做到實處,一步一個腳印才能真正應對外界的挑戰(zhàn)和風險。
財聯(lián)社:現(xiàn)在中國綠色發(fā)展進入了什么階段?
賈峰:10年前,我們最大的
問題是大氣污染、水污染、固體污染。經(jīng)過三大污染攻堅戰(zhàn),我們實現(xiàn)了大氣環(huán)境質(zhì)量的改善和水體環(huán)境的改善。但是碳和常規(guī)的污染物有所不同,它不像大氣污染物是局部的近期的看得見的,而是全球性的長期的影響。比如溫室氣體排放造成全球氣溫升高對所有人都有影響。 發(fā)達國家已經(jīng)解決了傳統(tǒng)的常規(guī)污染問題,現(xiàn)在面對是需要一定時間才發(fā)生切實危害的碳排放的影響。所以對于發(fā)達國家來講,這個是相對緊迫的。但是他們對中國和印度這樣的發(fā)展中國家提出了過于苛刻的要求。因此我們說要由全球環(huán)境治理參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橐I者。
這次G20峰會有一個能源氣候部長會沒有形成共識,因此沒有發(fā)表聯(lián)合聲明,而是發(fā)表了主席聲明。主席聲明是把不同人的意見都說一遍。這份聲明反映了在應對氣候變化行動中不同的立場和出發(fā)點,我們既要看到這樣一個斗爭的復雜性和利益性,也應該考慮到倒逼綠色高質(zhì)量發(fā)展提速。
事實上最近十年我們在空氣質(zhì)量改善的同時,很多技術都實現(xiàn)了超越。比如以電動載人汽車、鋰電池和太陽能電池為代表的“新三樣”,實現(xiàn)了出口的快速增長。前三季度,我國出口總值同比增長0.6%,“新三樣”產(chǎn)品同比增長41.7%。