中國(guó)
碳交易網(wǎng):稅收發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,改變企業(yè)和消費(fèi)者的行為,是要依賴(lài)完善的
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為前提條件的。由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還存在著不完善的方面。在這種情況下,企業(yè)為了完成生產(chǎn)任務(wù),往往采取高消耗、高浪費(fèi)、高污染的粗放式生產(chǎn)方式。
環(huán)境資源作為一種公共產(chǎn)品,由政府承擔(dān)提供該產(chǎn)品的責(zé)任,是需要成本的,而這種成本只能由綠色稅收來(lái)承擔(dān)。與西方國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下普遍接受“稅收價(jià)格論”不同,我國(guó)信奉的是財(cái)政國(guó)家分配論,財(cái)政的目的是滿(mǎn)足國(guó)家統(tǒng)治的需要,國(guó)家向公眾征稅依據(jù)的是政治權(quán)力,稅款征收是強(qiáng)制性的,納稅人的利益得不到尊重和體現(xiàn)。人們沒(méi)有稅收是向政府購(gòu)買(mǎi)“公共產(chǎn)品”的價(jià)格這種納稅意識(shí)。當(dāng)企業(yè)和居民對(duì)環(huán)境資源的破壞不能忍受時(shí),不可能以“納稅人”的身份,以已經(jīng)繳納綠色稅收為理由,理直氣壯地向政府要求提供資源環(huán)境保護(hù)的公共服務(wù),而只能依賴(lài)于政府的“恩賜”。而政府也樂(lè)于保持這樣一種狀態(tài):既掌握了大量的社會(huì)財(cái)富,又可以幾乎不受來(lái)自納稅人的約束隨意地支配社會(huì)財(cái)富。抱著這樣的想法,政府也就缺乏建設(shè)綠色稅收的積極性。(完)