針對歐盟準備開征“碳關稅”,中國商務部新聞發(fā)言人束玨婷曾在2022年3月30日的例行記者發(fā)布會上對第一財經記者表示,希望歐方避免形成新的貿易壁壘。
據(jù)新華社報道,中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥4日下午在
北京同歐盟委員會執(zhí)行副主席蒂默曼斯舉行第四次中歐環(huán)境與氣候高層對話。丁薛祥表示,我們要落實好雙方領導人重要共識,推進中歐環(huán)境與氣候合作取得更多成果,為全球可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。
主管歐盟“綠色新政”的蒂默曼斯對第一財經記者表示:“我認為WTO必須考慮如何運作以及如何塑造全球貿易,著眼于能夠更好地解決氣候危機的需求。其次,關于CBAM,我還可以補充一點 ,CBAM的唯一目的是防止碳泄漏?!?/div>
“看到中國經濟的能源部門和重工業(yè)部門的現(xiàn)狀,這里的
碳足跡也正在迅速減少。如果CBAM令其他國家關注他們自己的
碳強度,并計算他們需要減少多少碳強度,以避免受到CBAM的影響。我認為這是一件好事。而且我認為這是CBAM迄今為止已經產生的影響?!彼硎?,通過
市場機制減少排放,刺激和獎勵創(chuàng)新,排放許可證拍賣籌集資金用于轉型再投資,這是“三贏”。
他表示,自2005年以來,所涉及行業(yè)的排放量已下降了35%左右,上限每年下降4.3%。 歐盟排放交易已籌集超過1400億歐元的收入。
他還提出,推出CBAM并不旨在提高歐洲公司的競爭力,原因是隨著“CBAM的引入,我們也逐步取消這些企業(yè)的免費配額。所以,這是對他們提出了挑戰(zhàn),而不是要讓他們免受國際競爭。同時,ETS中每噸碳價也在穩(wěn)步增長,目前大約是100歐元”。
然而,針對CBAM的實施,歐盟之外有不少不同看法。非洲氣候基金會最新研究報告稱,CBAM每年將給非洲國家造成250億美元的損失。在WTO對歐盟舉行的第15次貿易政策審議會議上,中方表示,CBAM等措施將歧視進口產品并限制市場準入,尤其是來自發(fā)展中成員方的產品。
此前美國也對CBAM表達過擔憂。在歐盟委員會正式宣布CBAM提案之前,美國在WTO市場準入委員會和2020年貿易與環(huán)境委員會上提出了對這種機制前景的擔憂。美國和其他幾個成員強調,任何歐盟的CBAM必須符合WTO的規(guī)則,并且不能構成變相的貿易壁壘。
“CBAM是一個復雜的系統(tǒng),我們必須花時間來評估其潛在的效果。這就是為什么從今年10月開始,我們將在五個部門開啟試運行,看看潛在的效果?!钡倌拐f,“對于CBAM對中歐貿易的潛在影響,我認為不應該高估,我們應在未來幾年的試驗階段仔細觀察,看看是否需要一些修正?!?/div>
歐盟擺脫了能源危機?
與此同時,能源危機對歐洲的威脅正在減輕。
根據(jù)倫敦洲際期貨交易所(ICE)的數(shù)據(jù),歐洲基準荷蘭TTF天然氣期貨價格已降至35.42歐元/兆瓦時,是2022年以來的低點。歐洲天然氣基礎設施(GIE)數(shù)據(jù)顯示,截至7月3日,歐盟所有天然氣存儲設施已經填滿了77.86%。
蒂默曼斯稱,歐洲已經擺脫了對俄羅斯能源的依賴。“在不到一年里,我們對俄羅斯天然氣的依賴度從40%降到10%,這是相當大的成功。能源效率方面也顯示了成效,平均而言,歐洲節(jié)約了超過18%的能源,一些國家甚至超過了20%。我們還加快了向可再生能源的過渡,要在很短的時間內達到(可再生能源占所有能源組合)40%的份額?!钡倌贡硎?,歐盟在全球范圍內實現(xiàn)了能源來源的多樣化。
蒂默曼斯認為,雖然今年歐洲仍面臨著能源層面的挑戰(zhàn),但比去年要小。
他說:“我們可以很有信心,明年我們可以解決(能源供應)這個問題。但我們仍然必須保持向可再生能源過渡的速度。這是因為我們沒有替代品……所以我們需要可再生能源,以便在歐洲的能源供應中創(chuàng)造更多的主動權。”
蒂默曼斯還稱,他相信氫能氫氣是未來的能源?!皻淠芸梢栽谌魏斡刑柡惋L的地方生產,不需要再依賴有限的幾個國家的能源資源?!彼f。