2020年9月，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話，提出中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前碳達(dá)峰，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。碳中和目標(biāo)有著重大的戰(zhàn)略意義，提出后引起了極大反響。一是對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)以更加可持續(xù)、對(duì)社會(huì)和環(huán)境更加友好的方式實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、穩(wěn)定增長(zhǎng)，從而兼顧長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)；二是意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和增長(zhǎng)動(dòng)能將發(fā)生巨大變化，同時(shí)有助于極大緩解能源進(jìn)口依賴問(wèn)題；三是做出碳達(dá)峰、碳中和的重要承諾，體現(xiàn)了中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有助于進(jìn)一步提升國(guó)際影響力。

推進(jìn)碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革， 不僅推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和動(dòng)能的巨大轉(zhuǎn)變，而且對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要的牽引甚至倒逼作用。實(shí)現(xiàn)碳中和，需要在頂層設(shè)計(jì)、金融支持、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、生活方式等方方面面都發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，而這一系列轉(zhuǎn)變極有可能成為人類社會(huì)自工業(yè)革命以來(lái)最重要的一次變革。

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。要搞明白中國(guó)為什么在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出碳中和目標(biāo)，需要對(duì)過(guò)去 40 多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層邏輯做出一個(gè)理性判斷。改革開放 40多年，中國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)高速增長(zhǎng)的階段，GDP 年均增速保持在 9%以上，創(chuàng)造了人類歷史上的一個(gè)偉大的經(jīng)濟(jì)奇跡。過(guò)去 40 多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，一個(gè)重要原因在于完成了工業(yè)化進(jìn)程?？梢杂盟髀迥Ｐ妥鳛槔碚搧?lái)解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·索洛（Robert Solow）提出的“索洛模型”， 勞動(dòng)增長(zhǎng)率、資本增長(zhǎng)率、全要素生產(chǎn)率（TFP）增速三者之和構(gòu)成一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。在推進(jìn)工業(yè)化的過(guò)程中，中國(guó)勞動(dòng)和資本要素、全要素生產(chǎn)率都保持了很高的增速。要素投入方面，因?yàn)椤叭丝诩t利”，大量的勞動(dòng)力源源不斷地投入到工業(yè)化過(guò)程中，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到很大的推動(dòng)作用；同時(shí)，中國(guó)通過(guò)大量的基建、房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資，形成了體量龐大的固定資產(chǎn)，這些資產(chǎn)為信用擴(kuò)張?zhí)峁┝税l(fā)展過(guò)程中急需的抵押品，加速了中國(guó)經(jīng)濟(jì)“貨幣化”和“資本化”，為增長(zhǎng)提供了稀缺的資本要素；大力推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程本身極大地促進(jìn)了全要素生產(chǎn)率的提高，改革開放后的前三個(gè)十年，中國(guó)全要素生產(chǎn)率年均增速保持在 4%以上。中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值在 2012 年超過(guò)美國(guó)，躍居世界第一。2020 年中國(guó)制造業(yè)增加值的全球占比更是高達(dá) 29%左右，幾乎相當(dāng)于美國(guó)、日本和德國(guó)之和。

中國(guó)完成工業(yè)化進(jìn)程之后，全要素生產(chǎn)率增速降下來(lái)了，目前已經(jīng)降到 2%左右。以較高水平的全要素生產(chǎn)率增速而非粗放的要素投入推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是高質(zhì)量發(fā)展的核心之義。進(jìn)入新發(fā)展階段，需要思考并解答，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能是什么，中國(guó)未來(lái)全要素生產(chǎn)率的最重要來(lái)源是什么。這是在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，將碳中和擺到如此之高位置的時(shí)代背景。