日前，湖南省工業(yè)和信息化廳向社會公開征求《湖南省零碳園區(qū)建設(shè)方案（暫行）》（征求意見稿）意見，提到主要目標(biāo)，到2027年力爭建設(shè)10個左右省級零碳園區(qū)，爭創(chuàng)國家級零碳園區(qū)。相關(guān)技術(shù)路徑基本清晰，新型商業(yè)模式初步顯現(xiàn)，關(guān)鍵政策取得突破，形成零碳園區(qū)建設(shè)典型案例。園區(qū)單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到30%，園區(qū)企業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)品單位能耗達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平的比例約50%，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能有序開展改造提升，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅提高。

到2030年，建成驗(yàn)收一批省級零碳園區(qū)，力爭建成國家級零碳園區(qū)。典型案例建設(shè)經(jīng)驗(yàn)推廣見效，培育一批市場化建設(shè)主體，政策和服務(wù)配套體系更加完善。零碳園區(qū)為經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力支撐，為碳排放達(dá)峰后實(shí)施碳中和的探索發(fā)揮關(guān)鍵作用。園區(qū)單位工業(yè)增加值二氧化碳排放進(jìn)一步下降，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到50%，園區(qū)企業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)品單位能耗達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平的比例約80%，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能全部退出，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色競爭力達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

到2035年，零碳園區(qū)建設(shè)全面加速，典型案例建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全面推廣，市場化建設(shè)主體更加成熟。園區(qū)碳排放進(jìn)入下降平臺期，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放大幅下降，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到80%，園區(qū)企業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)品單位能耗全部達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色競爭力達(dá)到國際先進(jìn)水平。

建設(shè)路徑包括七個方面，具體如下：

（一）培育低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。圍繞構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、集聚特征顯著的園區(qū)，通過延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，培育打造綠色低碳鮮明特質(zhì)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵園區(qū)高耗能企業(yè)提高低碳原（燃）料的替代使用比例，推廣應(yīng)用低碳零碳工藝流程和生產(chǎn)方式，提高企業(yè)綠色低碳競爭力。鼓勵園區(qū)持續(xù)提升綠色工廠、零碳工廠產(chǎn)值（營業(yè)收入）占比。

（二）推進(jìn)新型能源體系建設(shè)。強(qiáng)化園區(qū)與周邊綠色發(fā)電資源匹配對接，探索“綠電直供”模式，完善園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)，提升承載力和靈活性。積極有序推進(jìn)園區(qū)內(nèi)部光伏、風(fēng)電、地?zé)?、生物質(zhì)能等綠色能源應(yīng)用，推動“源網(wǎng)荷儲”一體化建設(shè)，構(gòu)建園區(qū)智慧微電網(wǎng)，提升新能源就地就近消納水平。推進(jìn)虛擬電廠建設(shè)，完善需求響應(yīng)機(jī)制，提升園區(qū)電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力?？茖W(xué)配置新型儲能系統(tǒng)，因地制宜推進(jìn)鋰電池、液流電池、壓縮空氣、氫能、飛輪等先進(jìn)儲能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用。開展園區(qū)供熱供冷集中化改造，推廣熱電冷聯(lián)產(chǎn)等集中供能方式。

（三）推動用能設(shè)施降碳改造。推動傳統(tǒng)高載能產(chǎn)業(yè)節(jié)能低碳轉(zhuǎn)型，開展極致能效提升。降低數(shù)據(jù)中心、移動基站等新興產(chǎn)業(yè)能耗。全面推廣使用高效節(jié)能照明、空調(diào)、電梯等公共用能設(shè)施，推進(jìn)園區(qū)路燈、排污等市政工程節(jié)能降碳提質(zhì)改造，提高園區(qū)能源利用效率。組織企業(yè)持續(xù)開展綠色低碳技術(shù)改造，實(shí)施重大節(jié)能降碳技術(shù)標(biāo)桿工程，推進(jìn)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，全過程挖掘工業(yè)園區(qū)節(jié)能降碳潛力。

（四）提升資源綜合利用水平。打造園區(qū)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈條，建立線上線下融合回收網(wǎng)絡(luò)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，加強(qiáng)資源耦合和循環(huán)利用，建設(shè)“無廢園區(qū)”。推進(jìn)中水回用和廢水資源化利用，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。推進(jìn)工業(yè)余熱余壓余冷、廢氣廢液廢渣資源化利用，提升資源循環(huán)利用水平。推動產(chǎn)業(yè)廢棄物回收，建設(shè)綠色分揀中心，提高工業(yè)固體廢物綜合利用率。

（五）推動基礎(chǔ)設(shè)施低碳改造。推進(jìn)園區(qū)既有建筑重點(diǎn)優(yōu)化外墻保溫、隔熱材料等圍護(hù)結(jié)構(gòu)，配置屋頂光伏、太陽能熱水系統(tǒng)，實(shí)施建筑節(jié)能改造。推動園區(qū)內(nèi)新建建筑按照超低能耗建筑、近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。完善園區(qū)綠色交通體系，優(yōu)化交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)充電樁、換電站、加氫（醇）站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化大宗貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力推廣電動、氫能重卡等物流車輛應(yīng)用，發(fā)展封閉式皮帶廊道等新型集疏運(yùn)系統(tǒng)，因地制宜推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加強(qiáng)熱力、燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造，強(qiáng)化管網(wǎng)互聯(lián)互通。

（六）提升工業(yè)園區(qū)碳匯能力。加強(qiáng)園區(qū)道路綠化建設(shè)管理，強(qiáng)化綠道規(guī)劃，加強(qiáng)綠化帶的維護(hù)管理，提高建成區(qū)綠化覆蓋率。結(jié)合本地實(shí)際，優(yōu)先選用本土高固碳樹種，并利用建筑屋頂、立面實(shí)施立體綠化，增加植被覆蓋率。因地制宜建設(shè)具有生態(tài)保護(hù)和碳匯功能的綠化景觀區(qū)域，提升園區(qū)生態(tài)碳匯能力。推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展二氧化碳的高效捕集、封存與資源化利用（CCUS）。鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)購買中國核證自愿減排量（ccer）、中國綠色電力證書（綠證），抵消碳排放。

（七）構(gòu)建智慧零碳支撐體系。建立完善園區(qū)用能和碳排放管理制度，提升能耗和碳排放監(jiān)測管理水平。通過人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感等數(shù)智技術(shù)，搭建覆蓋能耗和碳排放數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測、核算、分析、預(yù)測、預(yù)警、決策支持等功能在內(nèi)的一體化能碳管理平臺。鼓勵園區(qū)企業(yè)開展低碳技術(shù)研發(fā)，支持在可再生能源、新型儲能、燃料電池、虛擬電廠、微電網(wǎng)等領(lǐng)域布局建設(shè)一批重大科技創(chuàng)新平臺，強(qiáng)化低碳科技支撐保障。

此外，征求意見稿還提到，對納入零碳園區(qū)建設(shè)名單的園區(qū)內(nèi)符合條件的項(xiàng)目給予地方專項(xiàng)債支持。優(yōu)先支持零碳園區(qū)內(nèi)符合支持方向的項(xiàng)目爭取中央預(yù)算、超長期國債、省預(yù)算內(nèi)資金。對認(rèn)定為零碳園區(qū)的，在年度“五好”園區(qū)綜合評價(jià)中給予加分，并給予一定財(cái)政資金獎補(bǔ)。鼓勵地方政府、園區(qū)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、能源綜合服務(wù)商、低碳技術(shù)供應(yīng)商等各類主體參與零碳園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)搭建零碳園區(qū)建設(shè)投融資平臺，擴(kuò)大綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等推廣力度，切實(shí)滿足零碳園區(qū)建設(shè)的融資需求。加強(qiáng)服務(wù)保障。支持建立政府引導(dǎo)，綠色低碳技術(shù)供應(yīng)商、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家參與的綠色低碳技術(shù)服務(wù)平臺，為零碳園區(qū)建設(shè)提供一攬子解決方案。