（1）法律法規(guī)政策

法律作為制度頂層設計是推進節(jié)能、構建低碳城市的重要方面，從1997年出臺，到2018年頒布第二次修正的《中華人民共和國節(jié)約能源法》，將節(jié)能工作主要分成工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構、重點用能單位幾部分來控制能源消耗，限制高污染高耗能產(chǎn)業(yè)。我國先后開展了低碳省區(qū)和低碳城市共三批的低碳試點工作。各試點低碳省區(qū)和城市先后出臺相應的低碳城市規(guī)劃方案，發(fā)展可再生能源類型，提供金融政策支持，全面考慮城市自身優(yōu)勢，選擇合適節(jié)能技術路線，避免因低碳節(jié)能技術不夠成熟，導致生產(chǎn)成本增加造成企業(yè)更新節(jié)能技術的內(nèi)動力不足，建立一套選用低碳工藝的財稅補償政策以幫助建立低碳經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。

（2）新型能源技術

黨的十九屆四中全會明確要求“推進能源革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系”。在我國能源消費以燃煤為主的體系下，除了采用可再生能源和核能等清潔能源，從根源上減少碳排放，還應開發(fā)新型節(jié)能技術。新型能源技術不僅包括以新材料和新技術為基礎，對非常規(guī)性能源，如風能、核能、太陽能等能源的研發(fā)利用，同時還包括利用新技術手段對傳統(tǒng)常規(guī)能源，如煤、石油和天然氣等能源的開發(fā)與變革。

（3）低碳建筑

在建筑業(yè)方面，綠色建筑和節(jié)能建筑的提出符合低碳城市的發(fā)展方向。建筑物是承載城市中人類工作、居住、購物生活等主要職能的固定場所，建筑能耗主要存在于照明、制冷、制熱、電梯、供水等方面。在建筑使用過程中充分考慮自然采光、通風以減少用電等消耗。2019年8月1日生效的住房和城鄉(xiāng)建設部《綠色建筑評價標準》將綠色建筑分為4個等級，綠色建筑評價指標體系分為安全耐久、健康舒適等5類指標，對低碳建筑發(fā)展評價具有重要意義。

（4）低碳交通

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市內(nèi)部機動車數(shù)量與日俱增，減少機動車污染物和碳排放引起廣泛注意。在低碳城市規(guī)劃設計時，應充分考慮居住區(qū)附近公共交通的便利程度。以北京為例，北京市平均通勤距離為11～13.2km，通勤耗時49～56min，這樣遠距離的通勤必然帶來相應的機動車或者公共交通相應的碳排放。根據(jù)數(shù)據(jù)模型計算，北京市2015年由交通產(chǎn)生的碳排放高達1167.227萬t，小型汽車占比72%。如果完全實現(xiàn)低碳交通，排放量在2030年預計可以降低到376.541萬t。所以做好步行、自行車、電動助力車等方式與公共交通的銜接，讓更多人減少駕車出行，是城市規(guī)劃減少碳排放的重要組成部分。

（5）低碳生活

生活垃圾的回收處理也是重要的控制碳排放措施之一?？苫厥绽匦吕茫瑵窭l(fā)酵沼氣利用，可以有效減少生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品和垃圾焚燒時產(chǎn)生的碳排放?！渡虾Ｊ猩罾芾項l例》和《北京市生活垃圾管理條例》相繼正式實施，符合我國低碳城市發(fā)展的內(nèi)在需求。