實際上，設(shè)立支持碳
減排貨幣
政策工具此前已被多次提及。
市場普遍關(guān)注其將以怎樣的具體形式落地。人民銀行貨幣政策司司長孫國峰此前表示：“人民銀行正有序推進
碳減排支持工具設(shè)立工作，以精準直達方式支持清潔能源、
節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)的發(fā)展，并撬動更多社會資金促進碳減排?！?/div>
“央行支持碳減排的貨幣政策工具將更多是先導性的資金投入，通過釋放中長期低成本資金精準支持碳減排的強烈信號，以此撬動社會資金參與。對碳中和債的影響機制也是大體如此?！痹鴦偙硎尽?/span>
目前，發(fā)行主體集中于資質(zhì)較好的大型央企。這也意味著發(fā)行主體較為單一。數(shù)據(jù)顯示，央企發(fā)行人占碳中和債存量發(fā)行規(guī)模的77%，國有企業(yè)和民營企業(yè)的占比分別為18%和5%。曾剛建議，下一步，應當鼓勵民營企業(yè)更多參與碳中和債發(fā)行，方式包括但不限于加快和簡化審批、提供信用緩釋工具和財政貼息等，民營企業(yè)發(fā)行碳中和債有助于拓寬民企綠色項目融資渠道，降低民企融資成本。此外，目前金融機構(gòu)中僅有國開行發(fā)行了碳中和債，應當引導更多金融機構(gòu)參與發(fā)行。
此外，專家表示，若將碳中和債納入中期借貸便利（MLF）、定向中期借貸便利（TMLF）、常備借貸便利（SLF）和央行票據(jù)互換（CBD）等擔保品范圍，甚至設(shè)立以碳中和債為唯一抵押品的綠色MLF等，可有效提升碳中和債的市場流動性，激勵更廣泛的市場投資者參與。
曾剛強調(diào)，碳中和債市場建設(shè)仍亟待完善。目前，交易商協(xié)會已發(fā)布《關(guān)于明確碳中和債相關(guān)機制的通知》，而交易所仍在依據(jù)《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》和《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》確定發(fā)行細則和存續(xù)期管理規(guī)則。市場規(guī)則的不統(tǒng)一將會產(chǎn)生一定的摩擦成本，建議盡快明確和統(tǒng)一碳中和債的市場規(guī)則和相關(guān)機制。
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