“現貨市場的2000億元規(guī)模，再加上期貨市場，以5倍或10倍杠桿計算，整體市場規(guī)模將是萬億元級別?！睏罟庑钦f道。

事實上，所謂碳市場，是以碳排放配額為基礎產品，實現碳排放權交易的市場。按照世界銀行的劃分，其包括配額初次分配的一級碳市場和配額現貨及衍生品后續(xù)交易的二級碳市場。

以2005年成立的、全球最大的碳市場——歐盟碳市場為例，其在建設之初就內置金融功能，一開始就是現貨期貨一體化市場。

央行在《推動我國碳金融市場加快發(fā)展》一文的數據也顯示，目前，全球碳金融市場每年交易規(guī)模超過600億美元。其中，起步最早、市場交易最活躍的品種是碳期貨，年交易額占1/3。

“中國碳交易以現貨為主，部分試點也推出過一些碳金融產品，但交易規(guī)模非常小。”上述受訪交易所人士告訴記者，“全國碳市場要發(fā)展多元化的交易模式，包括場內交易和場外交易，現貨交易和期貨交易。”

全國政協(xié)委員、中國石化集團公司副總經理李永林提出建議：在全國碳市場成熟完善后，探索研究將碳期貨、期權、遠期產品等金融衍生品引入碳市場。

不過，現貨為主的碳市場推出碳期貨卻并非易事。最早在2015年4月，國務院印發(fā)的《中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)總體方案》就曾提出，在廣東自貿區(qū)研究設立以碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所，此后官方公布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等多份文件也有此類表述。

1月22日，證監(jiān)會正式批準設立廣州期貨交易所（以下簡稱“廣期所”）。此前曾一直被業(yè)內認為將以碳排放權為首個交易品種。不過，生態(tài)環(huán)境部認為目前碳排放權現貨市場尚未啟動運行，推出碳排放期貨條件不成熟，建議廣期所設立方案中刪除相關表述。

更重要的原因可能還有，“碳市場的金融屬性未予明確?！比珖f(xié)委員、人民銀行上?？偛奎h委副書記、副主任兼上海分行行長金鵬輝認為，在現行全國碳市場建設路徑和工作機制下，金融體系的價格發(fā)現、風險管理功能在二級碳市場難以發(fā)揮，并且推出碳衍生品、金融機構參與碳市場的合法性和監(jiān)管權均存疑。

“碳市場加載金融功能，是有效盤活碳資源、做強做大碳市場的關鍵。因此，要運用金融思維和理念去推動碳市場發(fā)展?！卑Q祥在兩會提案中建議，在碳排放配額或減排量等傳統(tǒng)碳資產交易業(yè)務的基礎上，結合廣期所注冊設立的契機，適時推出碳期貨、碳掉期、碳期權等碳金融衍生產品，大力推動碳質押、碳回購、碳托管等融資業(yè)務發(fā)展。

此外，白鶴祥還提出，借鑒滬港通、深港通、債券通、跨境理財通等境內外資本互聯互通機制的建設經驗，探索設立“碳市通”，搭建和鋪設碳市場的境內外交易渠道，吸引全球資金參與交易。