6月底啟動(dòng)全國(guó)碳交易
生態(tài)環(huán)境部近日透露出的信息顯示,全國(guó)碳
市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)到了最關(guān)鍵階段,6月底將啟動(dòng)上線交易。
3月10日,《湖北日?qǐng)?bào)》援引省生態(tài)環(huán)境廳的消息稱,落戶湖北的全國(guó)
碳交易注冊(cè)登記系統(tǒng)目前正在為2225家履約企業(yè)辦理開戶手續(xù)。
種種跡象顯示,中國(guó)
碳市場(chǎng)的建設(shè)正從試點(diǎn)先行,過(guò)渡到建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。
據(jù)了解,全國(guó)
碳排放權(quán)交易市場(chǎng)于2011年啟動(dòng),國(guó)家發(fā)改委批復(fù)設(shè)立了
北京、上海、湖北、廣州、
深圳等7個(gè)試點(diǎn),后來(lái)
福建和
四川也自發(fā)設(shè)立碳
排放權(quán)交易市場(chǎng)。
正是由于各地試點(diǎn)處于分割的狀態(tài),碳市場(chǎng)難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行廣州分行行長(zhǎng)白鶴祥指出,由于初始
碳配額分配機(jī)制不同、碳市場(chǎng)監(jiān)管體系不同、碳市場(chǎng)交易規(guī)則不同,地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)仍處于分割狀態(tài),目前僅國(guó)家核證自愿
減排量(
ccer)可以實(shí)現(xiàn)跨點(diǎn)交易,試點(diǎn)地區(qū)的碳配額作為主要交易品種不能互認(rèn)、流通,區(qū)域碳市場(chǎng)之間不兼容。
此外,由于市場(chǎng)化程度和金融化程度均不高,中國(guó)碳市場(chǎng)還存在配額整體供過(guò)于求、交投不活躍、碳價(jià)持續(xù)低迷等
問(wèn)題。根據(jù)天津碳排放權(quán)交易所披露的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年12月31日,中國(guó)8個(gè)碳市場(chǎng)(7個(gè)試點(diǎn)和福建省)配額累計(jì)成交4.55億噸,成交金額105.50億元,其中線上成交1.88億噸,成交金額48.52億元。另外,2020年末試點(diǎn)地區(qū)的碳價(jià)在14-90元/噸區(qū)間,而歐盟ETS2019年平均碳價(jià)約28美元/噸。
全國(guó)政協(xié)常委、
黑龍江省政協(xié)副主席趙雨森在小組討論上表示:“加快建設(shè)全國(guó)用能權(quán)和碳排放權(quán)交易市場(chǎng),完善能源消費(fèi)雙控制度。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)
節(jié)能環(huán)保集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)宋鑫也建議,優(yōu)化碳交易機(jī)制,激發(fā)碳交易市場(chǎng)活力。
南方某碳排放權(quán)交易所人士在接受記者采訪時(shí)表示:“全國(guó)碳市場(chǎng)的啟動(dòng)后,可以進(jìn)行跨區(qū)交易,市場(chǎng)能真正發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),這對(duì)未來(lái)碳市場(chǎng)的國(guó)際連接有著重要意義?!?/div>
對(duì)于未來(lái)全國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)模,湖北碳排放權(quán)交易中心副總經(jīng)理?xiàng)罟庑歉嬖V記者,中國(guó)碳市場(chǎng)納入的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是八大行業(yè)(
電力、
石化、
化工、
建材、
鋼鐵、
有色、
造紙、
航空)年溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳的企業(yè)。第一批納入的發(fā)電企業(yè)及自備電廠的企業(yè),大約有2200家,二氧化碳排放總量超過(guò)30億噸。八大行業(yè)全部納入后,按市場(chǎng)規(guī)模為60億噸、碳價(jià)格30元計(jì)算,未來(lái)全國(guó)碳市場(chǎng)的現(xiàn)貨配額資產(chǎn)總值將近2000億元。