對(duì)一些傳統(tǒng)的高污染和高能耗產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“雙達(dá)”有明顯的擠出效應(yīng)。蔣晶晶告訴澎湃新聞?dòng)浾?,“一些低附加值的、傳統(tǒng)的高污染高能耗行業(yè),會(huì)因?yàn)榄h(huán)境
問(wèn)題上的限制,對(duì)其成本造成比較大的影響,這類產(chǎn)業(yè)就將從深圳淘汰?!?/div>
另一方面,研究發(fā)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)“雙達(dá)”對(duì)同產(chǎn)業(yè)里技術(shù)比較先進(jìn)的企業(yè)有正向的激勵(lì)作用。研究人員按通過(guò)
碳排放交易的典型樣本企業(yè)的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),碳績(jī)效比較高(即碳排放強(qiáng)度比較低)的企業(yè),通過(guò)最近幾年的排放管制,技術(shù)的進(jìn)步更快,
碳強(qiáng)度下降速度和能效的提高也變得更快,因此,這些企業(yè)的工業(yè)增加值和產(chǎn)值在整個(gè)行業(yè)里的占比變高。對(duì)于這部分技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)而言,同樣的措施并未影響其發(fā)展,反而使它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)中的占比有所提高。
以和交通治理息息相關(guān)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例,2018年8月,深圳市表示,將重點(diǎn)打造年產(chǎn)值800億-1000億元的國(guó)家級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)20萬(wàn)輛新能源汽車整車、60萬(wàn)套電動(dòng)汽車動(dòng)力總成的產(chǎn)能規(guī)模,建立2-3個(gè)國(guó)家級(jí)新能源汽車及關(guān)鍵零部件研發(fā)測(cè)試中心。
這一藍(lán)圖是建立在深圳低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)定發(fā)展的良土上。近年來(lái),深圳本土的新能源汽車企業(yè)比亞迪在不斷擴(kuò)張,如今已成為國(guó)內(nèi)新能源汽車的龍頭企業(yè)。交通領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型帶來(lái)的機(jī)遇也吸引了外來(lái)的企業(yè),2016年,南京金龍客車制造有限公司亦將新能源汽車基地,落戶在深圳坪山。
蔣晶晶表示,從深圳整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來(lái)看,第三產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步上升,第二產(chǎn)業(yè)里除了建筑業(yè)仍在上升外,水、天然氣等市政基礎(chǔ)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定,而采礦挖掘業(yè)一直保持極少的占比。從整個(gè)制造業(yè)來(lái)看,電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、汽車裝備制造業(yè)等高新技術(shù)制造業(yè),占比則明顯上升。
另一方面,王東也指出,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升環(huán)境質(zhì)量的過(guò)程中,有一段時(shí)間的碳排放增多也是正常現(xiàn)象,重要的是確保排碳和治理環(huán)境的優(yōu)先級(jí)?!肮?jié)約并不意味著什么都不做。減少碳排放也不能以降低生活質(zhì)量和幸福指數(shù)為代價(jià)?!蓖鯑|表示。
“在協(xié)同‘雙達(dá)’的探索中,深圳的經(jīng)驗(yàn)對(duì)全國(guó)其他城市地區(qū)而言十分寶貴。在國(guó)家和地方應(yīng)對(duì)氣候變化職能從發(fā)改體系轉(zhuǎn)隸生態(tài)環(huán)境體系完成之際,協(xié)同管理從機(jī)構(gòu)和管理職能上更加順暢,是推動(dòng)協(xié)同”雙達(dá)“的良好契機(jī)?!蹦茉椿饡?huì)低碳城市項(xiàng)目主任王志高說(shuō)。