碳拍賣 (碳排放交易, 2015)是碳排放權(quán)交易所面向控排企業(yè)進(jìn)行當(dāng)眾出售的方式，由許多企業(yè)出價(jià)爭(zhēng)購，到?jīng)]有人再出更高一些的價(jià)時(shí)，就拍板，表示成交。碳拍賣 (易碳家,2014)被認(rèn)為是最有利于價(jià)格發(fā)現(xiàn)的分配方式，同時(shí)，拍賣收入可投向低碳領(lǐng)域，從而帶來“雙重紅利”。但因拍賣會(huì)增加企業(yè)的履約成本，其可接受度在市場(chǎng)建設(shè)初期并不高。

 

目前，廣東和湖北建立了拍賣制度。廣東屬于以免費(fèi)分配為主的漸進(jìn)混合模式的探索。湖北拍賣標(biāo)的的來源為政府預(yù)留配額，而不是企業(yè)分配配額，同時(shí)，作為對(duì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人都開放的市場(chǎng)，湖北拍賣的競(jìng)拍者也可以是社會(huì)投資者，而不僅限于納入企業(yè)。另外，深圳和上海曾嘗試以拍賣手段促履約，深圳甚至選用低于市場(chǎng)價(jià)近一半的底價(jià)，但這種干預(yù)手段引起業(yè)內(nèi)人士的熱議，造成提前履約企業(yè)履約成本反而高的怪象，打破了個(gè)人參與者或配額賣家對(duì)市場(chǎng)的供需和價(jià)格預(yù)期，造成了一定損失。因此，減少政府干預(yù)、尊重市場(chǎng)規(guī)律也是拍賣法嘗試的寶貴經(jīng)驗(yàn)。除了拍賣規(guī)則的設(shè)計(jì)，在拍賣收入的使用方面，雖深圳、上海兩試點(diǎn)在配額分配方案中都明確表明，拍賣收入用于支持企業(yè)碳減排、碳市場(chǎng)調(diào)控、碳交易市場(chǎng)建設(shè)等。但就具體使用比例、支持領(lǐng)域、技術(shù)和企業(yè)門檻等尚未做出詳細(xì)說明。因此拍賣收入使用的公開、透明、合理，也應(yīng)成為深圳、上海兩試點(diǎn)下一步探索的重要內(nèi)容之一。