碳經(jīng)濟不僅能優(yōu)化重點國有林區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，更有利于拓展未來發(fā)展空間，從而實現(xiàn)科學、可持續(xù)的發(fā)展。伴隨著碳經(jīng)濟的發(fā)展，金融業(yè)必然大力發(fā)展碳金融，這不僅能夠緩解制約國有林區(qū)發(fā)展的融資難題，更能搶占金融發(fā)展制高點，提升金融業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。低碳發(fā)展成為一種潮流和趨勢，近階段這種趨已演變成重大機遇，伊春重點國有林區(qū)應當站在“風口”下借力飛天，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和發(fā)展。這股“碳風”來自兩個方面：

　　我國及國際社會不斷加大減排力度，碳經(jīng)濟炙手可熱。多年來我國主動承擔國際責任，在減排和提供資金支持方面做出重大貢獻?！笆濉逼陂g我國單位GDP能耗累計節(jié)能降耗19.71%，超額完成16%的目標。2011～2014年中國政府累計安排2.7億元人民幣用于氣候變化南南合作；自2015開始在原有基礎上把每年的資金支持翻一番，并宣布出資200億元人民幣建立氣候變化南南合作基金，為發(fā)展中國家提供技術(shù)和資金支持。2014年APEC期間中美發(fā)表《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，雙方攜手積極合作應對氣候變化。在隨后召開的G20峰會上，領導人同意敦促各國盡快就2020年之后的減排計劃做出承諾，美、英、日已承諾向綠色氣候基金共計捐資55億元，以向貧窮國家提供援助。中國政府更承諾在2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn)，使單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%～65%；帶動了全球186個國家提出自己的自主貢獻。2015年巴黎大會形成了具有法律約束力的全球氣候協(xié)議——《巴黎協(xié)定》，確立了以“自下而上”國家自主貢獻的方式參與全球應對氣候變化行動的減排模式。這進一步增加了碳指標的稀缺性，為碳經(jīng)濟碳金融的發(fā)展創(chuàng)造了巨大空間、鋪平了道路。

　　新形勢迫切要求伊春重點國有林區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式方面做出轉(zhuǎn)變?！靶鲁B(tài)”和綠色可持續(xù)發(fā)展理念意味著中高速增長將保持較長時間，高投資拉動的不可持續(xù)，經(jīng)濟金融和地方財政房地產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)鎖定傾向亟待糾正，資源環(huán)境約束更強；而發(fā)展的問題只能在發(fā)展中解決。重點國有林區(qū)發(fā)展初期基本是以木為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)大多出現(xiàn)了經(jīng)濟危困、資源危機。為了發(fā)展則依托當?shù)氐牡V產(chǎn)資源優(yōu)勢發(fā)展礦業(yè)冶金、化工等產(chǎn)業(yè)，并成長為支柱產(chǎn)業(yè)。除伊春外，大興安嶺、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)也都屬于這種情況。伊春重點國有林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后，近年來還存在嚴重的人口和人才流失，消費能力不足、經(jīng)濟社會活力日趨弱化等問題，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。通過碳交易、盤活林業(yè)資產(chǎn)等方式為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來穩(wěn)定的現(xiàn)金流是激發(fā)國有林區(qū)“內(nèi)生動力”、實現(xiàn)自身發(fā)展的關(guān)鍵；碳經(jīng)濟是其優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變生活方式和發(fā)展方式的重要途徑。因而，“碳”成為伊春重點國有林區(qū)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的突破口。