目前世界最大的碳排放國(guó)，中國(guó)，正準(zhǔn)備建立全球規(guī)模最大的碳排放交易市場(chǎng)。作為與美國(guó)雙邊努力旨在建立應(yīng)對(duì)氣候變化全球領(lǐng)導(dǎo)力的一部分，中國(guó)即將建立的碳市場(chǎng)不僅是應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)善舉，也意味著中國(guó)想抓住這一個(gè)重大機(jī)遇。盡管，風(fēng)險(xiǎn)依然存在，而且不是每個(gè)人都能夠成為最后的贏家。

在與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的聯(lián)合聲明中，習(xí)近平主席宣布2017年建立的統(tǒng)一碳市場(chǎng)將包括主要的碳排放行業(yè)，例如“鋼鐵、發(fā)電、化工、建材、造紙以及有色金屬”。除此之外，雖然建立全國(guó)碳市場(chǎng)的具體實(shí)施細(xì)節(jié)還未公布，但可以假定全國(guó)碳市場(chǎng)將根據(jù)現(xiàn)有的碳排放交易機(jī)制運(yùn)行。

中國(guó)即將啟動(dòng)的限額交易機(jī)制將明顯地造就出一批在政治上和經(jīng)濟(jì)上的贏家和輸家。與此同時(shí)，中國(guó)碳市場(chǎng)也將促成一個(gè)總體來(lái)說(shuō)朝積極方向發(fā)展的全球減排趨勢(shì)。

就最重要的和最有影響力的機(jī)遇來(lái)說(shuō)，中國(guó)2017年的全國(guó)碳市場(chǎng)將會(huì)給可再生能源產(chǎn)業(yè)的帶來(lái)巨大增長(zhǎng)。中國(guó)限額交易體制給企業(yè)所產(chǎn)生的排放成本，會(huì)迫使中國(guó)范圍內(nèi)的企業(yè)尋求更加綠色清潔的技術(shù)。盡管一些減排需求會(huì)集中在如何更加清潔地利用化石燃料，但另外很大一部分能夠被預(yù)期的減排投資將集中在可再生能源領(lǐng)域——這會(huì)促使中國(guó)以及國(guó)際上的可再生能源公司實(shí)現(xiàn)跨越式的利潤(rùn)增長(zhǎng)。

相反，碳市場(chǎng)的影響將導(dǎo)致中國(guó)大宗商品需求出現(xiàn)不可避免的減少，這一情況已然出現(xiàn)。作為世界最大的自然資源消費(fèi)國(guó)，中國(guó)大宗商品進(jìn)口需求的減少會(huì)產(chǎn)生明顯的全球連鎖反應(yīng)。

此外，未來(lái)中國(guó)碳市場(chǎng)會(huì)包括幾乎所有行業(yè)。因此，中國(guó)的企業(yè)在適應(yīng)新的排放限制的同時(shí)，也將會(huì)在短期內(nèi)面臨產(chǎn)量下降或者是收益的降低。結(jié)合中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增速的放緩，全國(guó)碳市場(chǎng)會(huì)給國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)一定的波動(dòng)。

但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，更多值得注意的機(jī)遇可以使中國(guó)抵消這些短期存在的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，在中國(guó)，和污染相關(guān)的疾病和死亡大約要花費(fèi)1千億美元，約合中國(guó)2007年GDP的3%。這意味著減少排放將有益于中國(guó)居民的身體健康，以及減少相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)支。

歐盟碳市場(chǎng)的情況顯示，中國(guó)未來(lái)的統(tǒng)一碳市場(chǎng)會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上影響深遠(yuǎn)的得失。根據(jù)歐盟委員會(huì)的估計(jì)，進(jìn)入歐洲碳市場(chǎng)的行業(yè)在2013年實(shí)現(xiàn)了大約3%的溫室氣體減排量。考慮到12億噸的二氧化碳排放量?jī)H來(lái)自于中國(guó)的鋼鐵工業(yè)，中國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)將使該行業(yè)每年減少3600萬(wàn)噸的碳排放量，這已經(jīng)相當(dāng)于香港一年的碳足跡。因此，如果中國(guó)所有的行業(yè)都被包括，那么建立一個(gè)全國(guó)性的碳交易市場(chǎng)的影響將顯得十分重要。

對(duì)于其他國(guó)家，中國(guó)宣布建立2017年建立的全國(guó)性碳市場(chǎng)的行動(dòng)，可能會(huì)給其他國(guó)家?guī)?lái)一些風(fēng)險(xiǎn)。

政治上，在今年11月即將舉行的巴黎峰會(huì)的助跑階段，美國(guó)負(fù)責(zé)建立一個(gè)氣候變化的普遍共識(shí)。然而根據(jù)目前情況，美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作用可能相形見(jiàn)絀。環(huán)保是美國(guó)外交的一個(gè)方面，奧巴馬總統(tǒng)似乎傾向于鞏固美國(guó)的地緣威望。但美國(guó)國(guó)會(huì)未能通過(guò)類似于碳排放限額交易的方案可能讓中國(guó)看起來(lái)像更有意愿和更有能力的領(lǐng)導(dǎo)者,而華盛頓方面仍停留在光說(shuō)不做的層面。

另外，其他發(fā)展中國(guó)家比如印度和巴西將會(huì)如何被影響尚不太清楚。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，這兩個(gè)國(guó)家可能受益于中國(guó)的碳市場(chǎng)，因?yàn)樵谥袊?guó)限制排放量的情況下，他們本土的行業(yè)將繼續(xù)不受排放額限制。但是，中國(guó)限制碳排放有可能使印度和巴西受到來(lái)自國(guó)際的更大壓力，因而提早建立他們自己的全國(guó)性碳市場(chǎng)。

盡管有不確定性，但毫無(wú)疑問(wèn)的是，中國(guó)即將到來(lái)的碳市場(chǎng)喚起了人們對(duì)于全球長(zhǎng)期前景的樂(lè)觀態(tài)度，與此同時(shí)，也會(huì)在短期內(nèi)造就出一批贏家和輸家。