第三條本市新能源開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、安全高效、有序發(fā)展的基本原則，促進(jìn)新能源與城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級深度融合。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將新能源發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與新能源開發(fā)，協(xié)調(diào)解決新能源發(fā)展中的重大問題。

縣級以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新能源開發(fā)利用管理工作，縣級以上科技、工信、自然、生態(tài)、水利、農(nóng)業(yè)、住建、應(yīng)急、交通、公安、文旅、氣象、統(tǒng)計(jì)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)新能源發(fā)展的相關(guān)工作。

第五條鼓勵(lì)組建和發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)組織，推動(dòng)新能源技術(shù)研發(fā)、推廣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加強(qiáng)行業(yè)自律，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、基金會、新型智庫等組織和個(gè)人參與新能源發(fā)展活動(dòng)，依法保護(hù)各類市場主體權(quán)益。

第二章開發(fā)利用管理

第六條縣級以上發(fā)展改革部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級新能源資源的調(diào)查，工信、自然、生態(tài)、水利、文旅、氣象等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合開展調(diào)查。

第七條新能源項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合資源集約利用原則，避免造成風(fēng)資源浪費(fèi)，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與國土空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及土地利用、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、氣象等其他專項(xiàng)規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)，符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。

第八條縣級以上發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門積極爭取國家和省有關(guān)新能源項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電、氫能、新型儲能、抽水蓄能項(xiàng)目等。

第九條鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按規(guī)定優(yōu)先接納、調(diào)度新能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量，支持新能源基地及配套電力輸送通道建設(shè)，拓寬消納渠道，優(yōu)化調(diào)峰儲能設(shè)施調(diào)度。

第十條縣級以上發(fā)展改革部門和工業(yè)和信息化部門推進(jìn)新能源裝備制造、運(yùn)維、退役回收等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

第十一條支持綠電制氫基地建設(shè)，科學(xué)布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施，探索氫能在發(fā)電、供熱、交通等領(lǐng)域應(yīng)用。

第十二條推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè)和城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)中新能源開發(fā)利用，支持綜合能源項(xiàng)目和綠電直供模式，鼓勵(lì)通過打造用電成本洼地，吸引新增工業(yè)負(fù)荷，促進(jìn)綠電就地消納，提高新能源開發(fā)利用水平。

第三章生產(chǎn)運(yùn)營管理

第十三條新能源企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營應(yīng)當(dāng)符合安全性與環(huán)保性。

縣級以上工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)新能源企業(yè)的數(shù)智化改造，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定并定期更新新能源產(chǎn)品示范應(yīng)用清單，加強(qiáng)新能源在生產(chǎn)、生活等領(lǐng)域的應(yīng)用。

縣級以上生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)要求新能源企業(yè)在生產(chǎn)和運(yùn)營過程中必須采取有效的污染防治措施，減少廢水、廢氣、廢渣等污染物的排放；依法要求企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測和報(bào)告制度，定期向相關(guān)部門提交環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。強(qiáng)化新能源企業(yè)環(huán)保監(jiān)督、檢查與問責(zé)。

縣級以上自然資源部門負(fù)責(zé)明確新能源開發(fā)項(xiàng)目造成生態(tài)破壞的修復(fù)責(zé)任，按照“誰破壞，誰治理”的原則，根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制土地復(fù)墾方案并履行恢復(fù)治理義務(wù)。

第十四條新能源項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采用智能建造、低碳建材和生態(tài)友好型技術(shù)，減少土地占用和生態(tài)擾動(dòng)。項(xiàng)目竣工后，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地復(fù)墾方案完成植被恢復(fù)和土地復(fù)墾。

第十五條企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立全流程安全管理制度，重點(diǎn)崗位人員需依法取得職業(yè)資格并定期培訓(xùn)。

第十六條新能源設(shè)施應(yīng)符合安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用淘汰設(shè)備。退役設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行分類回收和循環(huán)利用，防止污染環(huán)境。

第十七條支持電網(wǎng)智能化升級和儲能設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)新能源企業(yè)與用戶建立直供關(guān)系，通過電力市場交易、綠證認(rèn)購等方式提高就地消納比例。

第十八條推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，支持“新能源+建筑”“新能源+交通”等融合模式，引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)建設(shè)多能互補(bǔ)的綜合能源系統(tǒng)。

第四章保障支持政策

第十九條新能源及其配套電力基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征占土地、林地嚴(yán)格執(zhí)行鐵嶺市征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條縣級以上公安機(jī)關(guān)對以任何形式無理取鬧、無故阻工、惡意擾亂正常生產(chǎn)秩序、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。

第二十一條支持新能源科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及示范工程。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供綠色金融服務(wù)。

第二十二條加強(qiáng)新能源領(lǐng)域人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)高校與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地，支持引進(jìn)高端人才和團(tuán)隊(duì)，對符合條件的人才給予住房、子女教育等配套政策。

第五章附則

第二十三條本條例自年月日起施行。