首先由國(guó)家面向民眾與機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行“碳國(guó)債”，或由低碳企業(yè)發(fā)行“碳企業(yè)債券”，募集的資金只能投向有碳減排效應(yīng)的清潔能源企業(yè)。

       碳國(guó)債或碳企業(yè)債券的利率設(shè)計(jì)為國(guó)定利率加浮動(dòng)利率的模式，固定利率較基準(zhǔn)利率為低，體現(xiàn)社會(huì)對(duì)碳減排事業(yè)的支持，浮動(dòng)利率為選擇權(quán)形式，其高低或有無(wú)取決于被投資的清潔能源企業(yè)或項(xiàng)目在C D M交易中實(shí)現(xiàn)的收入水平。

       在推出碳企業(yè)債券的同時(shí)搭建企業(yè)碳債券的增信平臺(tái)，通過(guò)擔(dān)保及以碳減排交易所得作為抵押品等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳債券的增信。

       在市場(chǎng)容量達(dá)到一定程度后，在國(guó)內(nèi)建立統(tǒng)一的碳減排交易市場(chǎng)。