清潔發(fā)展機(jī)制是《京都議定書》第十二條確定的一個基于市場的靈活機(jī)制，其核心內(nèi)容是允許附件一締約方 ( 即發(fā)達(dá)國家 ) 與非附件一國家 ( 即發(fā)展中國家 ) 合作，在發(fā)展中國家實施溫室氣體減排項目。

    清潔發(fā)展機(jī)制的設(shè)立具有雙重目的：促進(jìn)發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展和為實現(xiàn)公約的最終目標(biāo)做出貢獻(xiàn)；協(xié)助發(fā)達(dá)國家締約方實現(xiàn)其在《京都議定書》第三條之下量化的溫室氣體減限排承諾。通過參與清潔發(fā)展機(jī)制項目，發(fā)達(dá)國家的政府可以獲得項目產(chǎn)生的全部或者部分經(jīng)核證的減排量，并用于履行其在《京都議定書》下的溫室氣體減限排義務(wù)。對于發(fā)達(dá)國家的企業(yè)而言，獲得的 CERs 可以用于履行其在國內(nèi)的溫室氣體減限排義務(wù)，也可以在相關(guān)的市場上出售獲得經(jīng)濟(jì)收益。由于獲得 CERs 的成本遠(yuǎn)低于其采取國內(nèi)減排行動的成本，發(fā)達(dá)國家政府和企業(yè)通過參加清潔發(fā)展機(jī)制項目可以大幅度降低其實現(xiàn)減排義務(wù)的經(jīng)濟(jì)成本。對于發(fā)展中國家而言，通過參加清潔發(fā)展機(jī)制項目合作可以獲得額外的資金和／或先進(jìn)的環(huán)境友好技術(shù)，從而可以促進(jìn)本國的可持續(xù)發(fā)展。因此，清潔發(fā)展機(jī)制是一種“雙贏”的機(jī)制。清潔發(fā)展機(jī)制合作也可以降低全球?qū)崿F(xiàn)溫室氣體減排的總體經(jīng)濟(jì)成本。