“全國碳交易市場的建設(shè)，必須理順法律法規(guī)、企業(yè)參與、碳排放數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性等問題，也要處理好全國市場和現(xiàn)有7個試點市場的關(guān)系。”蔣兆理分析說，例如，法律建設(shè)關(guān)系到碳市場的水平，建設(shè)全國碳市場，必須確保法律層次足夠高，法律約束力要足夠強；碳排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，也將影響到企業(yè)參與的積極性和管制措施有效性。

　　蔣兆理還透露，全國碳交易市場運行以后，將在確保流通的碳單位同質(zhì)性的前提下，充分考慮現(xiàn)有7個碳交易試點，實現(xiàn)全國市場與7個碳交易市場的兼容。

　　記者了解到，所謂“兼容”，一是在核算方法上，將7個試點按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整和統(tǒng)一；二是在準(zhǔn)入門檻方面，全國碳市場前期首批行業(yè)控制在“5+1行業(yè)”范圍內(nèi)，年排放量2.6萬噸規(guī)模以上的企業(yè)規(guī)模以上，而7個碳交易試點要確?，F(xiàn)有已經(jīng)參加碳交易的企業(yè)無條件地納入全國市場。

　　“未來碳市場不能只有一至兩個交易機構(gòu)，但也不能交易機構(gòu)‘遍地開花’。”蔣兆理說，歐盟的碳交易市場涉及的企業(yè)數(shù)量不多，碳排放量也不算太大，但保存了八個交易機構(gòu)，這些機構(gòu)各司其職、運行有序。對于中國這樣一個超大型的碳交易市場，大致需要7至10個交易機構(gòu)為碳交易服務(wù)?，F(xiàn)有的7個試點市場的交易機構(gòu)，今后完全可以成為全國市場交易機構(gòu)的組成部分。