2014-12-20 14:43:04

王煥順:

城市環(huán)境總體規(guī)劃是從大連實(shí)踐得出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，成為中國環(huán)境保護(hù)管理領(lǐng)域的一個大膽有益嘗試。該項(xiàng)管理制度的探索經(jīng)驗(yàn)為廣州市、福州市、烏魯木齊市、鞍山市、廈門市、?？谑械瘸鞘虚_展城市環(huán)境總體規(guī)劃編制工作提供了理論支撐。謝謝大家！

2014-12-20 14:42:42

王煥順:

2011年12月完成研究任務(wù)并于2012年順利通過了環(huán)境保護(hù)部組織的專家驗(yàn)收，該成果為環(huán)保部城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點(diǎn)工作提供了支撐，在我國推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)城市生態(tài)文明中具有重要的理論意義、實(shí)踐應(yīng)用及推廣價(jià)值。其創(chuàng)新性主要體現(xiàn)三個個方面：一是理念創(chuàng)新，規(guī)劃從城市生態(tài)設(shè)計(jì)和環(huán)境空間布局優(yōu)化入手，將頂層設(shè)計(jì)、源頭管控的理念貫穿全過程；二是融合創(chuàng)新，以環(huán)境總規(guī)、城市總規(guī)、土地總規(guī)等相關(guān)規(guī)劃在城市中長期發(fā)展戰(zhàn)略中的有效銜接為目標(biāo)，構(gòu)建了多規(guī)融合平臺；三是方法創(chuàng)新，作為生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、約束性文件，以資源環(huán)境承載力和環(huán)境容量為基礎(chǔ)，城市生態(tài)環(huán)境目標(biāo)和紅線管控為新的抓手，構(gòu)建了環(huán)境管理平臺。

2014-12-20 14:40:47

王煥順:

在此背景下，大連市在全國率先探索開展了《大連市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃（2008-2020）》編制研究工作，2008從年開始針對城市環(huán)境總體規(guī)劃的理論體系和技術(shù)方法等，根據(jù)工作實(shí)踐開展了《城市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃研究》工作；2009年，《大連市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃（2008-2020）》通過了環(huán)境保護(hù)部組織的專家論證，同時(shí)《城市環(huán)境保護(hù)總規(guī)劃研究》項(xiàng)目也通過了驗(yàn)收；2011年，為進(jìn)一步深入梳理各規(guī)劃的銜接機(jī)制和環(huán)境總規(guī)的理論方法體系，在環(huán)保部的大力支持下，《城市環(huán)境保護(hù)總規(guī)劃研究》申報(bào)并被列為環(huán)境保護(hù)部科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目，大大提升了研究水平和內(nèi)容范疇。

2014-12-20 14:40:26

王煥順:

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，大家好！我匯報(bào)的題目是用城市環(huán)境總體規(guī)劃推進(jìn)環(huán)境管理。

目前，我國正處于建成小康社會的關(guān)鍵階段，新型城鎮(zhèn)化還將穩(wěn)步推進(jìn)，外延式擴(kuò)張的城鎮(zhèn)發(fā)展模式仍將繼續(xù)。在城市內(nèi)部布局與功能不斷調(diào)整的同時(shí)，城市環(huán)境問題出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有所加劇，而城市環(huán)境規(guī)劃制度滯后于城市發(fā)展，城市環(huán)境規(guī)劃還處于弱勢地位，沒有成為城市規(guī)劃體系的有機(jī)組成部分，在其他規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的力度、深度都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因而迫切需要建立城市環(huán)境總體規(guī)劃制度。

2014-12-20 14:39:50

杜少中:

感謝苗局長的精彩發(fā)言。第三位分享制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的是大連環(huán)科院王煥順院長，大家歡迎。