工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,
碳排放必不可少,但當(dāng)前,全球都在探索如何推動(dòng)工業(yè)企業(yè)
節(jié)能減排,我國(guó)也不例外。2013年起,包括廣東省在內(nèi)的全國(guó)7個(gè)省市建立了碳排放交易機(jī)制,將碳排放交易作為一種控制碳排放有效的
市場(chǎng)機(jī)制,允許試點(diǎn)行業(yè)的排放企業(yè)購(gòu)買、交易,并且允許投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本進(jìn)場(chǎng)交易。截至2014年12月7日,廣東碳排放一、二級(jí)市場(chǎng)累計(jì)成交配額1451.23萬(wàn)噸,總成交金額7 .93億元,分別占全國(guó)市場(chǎng)的48 .6%和60 .6%。碳排放交易機(jī)制對(duì)全省節(jié)能降碳的作用及效果已經(jīng)顯現(xiàn)。近期,南都記者就此專訪了相關(guān)業(yè)內(nèi)人士,受訪者表示,未來(lái)將探索有利于資源配置的市場(chǎng)化機(jī)制和市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)進(jìn)一步改革創(chuàng)新,解決
碳交易當(dāng)前面臨的困難。
除了廣東地區(qū)發(fā)展不平衡、行業(yè)差異大導(dǎo)致不同企業(yè)對(duì)待碳排放的不同態(tài)度之外,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)導(dǎo)致的不確定性影響也很大。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試點(diǎn),廣東省碳排放交易所探索建立了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性的配額調(diào)整措施。
不過(guò),企業(yè)
節(jié)能減排意愿不強(qiáng)、碳資產(chǎn)意識(shí)薄弱,仍然是一大
問(wèn)題。最近半年來(lái),省發(fā)改委、碳交所的相關(guān)工作人員已經(jīng)在廣東各地舉辦了十余場(chǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)。另一方面,省發(fā)改委相關(guān)人士表示,對(duì)碳交易獎(jiǎng)懲約束機(jī)制,正在不斷完善。目前,省發(fā)改委正加大對(duì)違約企業(yè)的處罰力度,除向社會(huì)公布違約企業(yè)名單并按試行辦法進(jìn)行處罰外,省發(fā)改委已與中國(guó)人民銀行廣州分行簽署了《共建廣東省碳排放信息共享機(jī)制協(xié)議》,違約企業(yè)相關(guān)信息將納入人民銀行征信系統(tǒng)和社會(huì)信用系統(tǒng),省屬國(guó)有企業(yè)履約情況還將與企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核掛鉤。
當(dāng)前,廣東省碳排放交易試點(diǎn)過(guò)程中,同時(shí)也在探索推動(dòng)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的工作,“林業(yè)
碳匯”已經(jīng)納入碳
排放權(quán)交易體系,允許控排范圍內(nèi)的企業(yè)購(gòu)買包括林業(yè)碳匯在內(nèi)的國(guó)家溫室氣體自愿減排交易產(chǎn)品—中國(guó)核證自愿減排量(
ccer),以抵減企業(yè)的部分排放,從而讓部分產(chǎn)業(yè)資金通過(guò)交易的形式補(bǔ)償造林營(yíng)林,可以在一定程度上提高造林營(yíng)林主體的積極性,將企業(yè)行業(yè)與造林綠化、生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。