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中國(guó)須盡快制定實(shí)施碳金融發(fā)展戰(zhàn)略積極爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)權(quán)

2014-11-26 08:35 來(lái)源: 證券時(shí)報(bào)

我國(guó)必須加緊制定碳金融戰(zhàn)略與發(fā)展框架體系,積極爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)權(quán)


  我國(guó)必須加緊制定碳金融戰(zhàn)略與發(fā)展框架體系,積極爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)權(quán),為此要找準(zhǔn)三大著力點(diǎn):

  首先,積極制定碳金融發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。發(fā)展碳金融是系統(tǒng)性工程,需要政府和監(jiān)管部門根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則制定一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則,提供相應(yīng)的投資、稅收、信貸規(guī)模導(dǎo)向等政策配套。進(jìn)一步出臺(tái)鼓勵(lì)支持政策,開(kāi)辟CDM項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、投融資、稅收等方面的綠色通道,營(yíng)造有利于碳交易發(fā)展的政策環(huán)境,多方面籌措資金,采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,加大財(cái)政支持力度,調(diào)動(dòng)項(xiàng)目企業(yè)發(fā)展碳交易的積極性;形成促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效投融資機(jī)制,探索設(shè)立碳交易發(fā)展引導(dǎo)基金,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,采取跟進(jìn)投資、階段參股和融資擔(dān)保的形式,催生孵化CDM項(xiàng)目,為碳金融市場(chǎng)交易提供穩(wěn)定的交易標(biāo)的;借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),考慮進(jìn)行碳排放權(quán)交易資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,國(guó)家收購(gòu)碳排放權(quán)交易資源,同時(shí)成立有關(guān)部門進(jìn)行碳排放權(quán)交易資源的戰(zhàn)略投資,以應(yīng)對(duì)碳交易價(jià)格的市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

  其次,完善多層次碳金融市場(chǎng)體系,努力夯實(shí)碳金融市場(chǎng)體系的宏觀和微觀基礎(chǔ)。積極研究國(guó)際碳交易和定價(jià)的規(guī)律,借鑒國(guó)際上的碳交易機(jī)制,研究探索交易制度,建設(shè)多元化、多層次的碳交易平臺(tái)。開(kāi)展項(xiàng)目融資、風(fēng)險(xiǎn)投資和私募基金等多元化融資方式,豐富市場(chǎng)結(jié)構(gòu),加大碳期貨市場(chǎng)、碳金融衍生品市場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)碳交易的規(guī)模效應(yīng);開(kāi)展碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創(chuàng)新與服務(wù),提高低碳資源的配置效率,豐富金融調(diào)控手段。

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