要實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定中的升溫目標(biāo)，世界需要每年價(jià)值數(shù)萬(wàn)億美元的投資，這其中缺少不了私營(yíng)部門的支持。

然而11月8日由聯(lián)合國(guó)任命的高級(jí)別專家組公布的一份報(bào)告顯示，目前存在的凈零排放承諾以及洗綠行為，有可能破壞已有的氣候行動(dòng)，讓全球?qū)⑸郎叵拗圃?.5℃以內(nèi)所作的努力付之東流。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)António Guterres于今年3月31日成立了非國(guó)家實(shí)體（包括企業(yè)、投資者、城市和區(qū)域）凈零排放承諾高級(jí)別專家組，該專家組由前部長(zhǎng)、銀行家、商業(yè)領(lǐng)袖和知名研究人員組成。

專家組主席、前加拿大環(huán)境與氣候變化部長(zhǎng)Catherine McKenna在報(bào)告中指出，雖然現(xiàn)在全球溫室氣體排放曲線正在“向下彎曲”，但其速度還不足以將升溫幅度限制在1.5℃，到2030年，全球排放量將增加近11%，而不是計(jì)劃的減少45%，“氣候變化和極端天氣正在破壞健康、食物和水安全以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

及時(shí)披露進(jìn)展報(bào)告，需具真實(shí)性和可比性

報(bào)告提出了幾點(diǎn)關(guān)鍵建議，專家組呼吁非國(guó)家實(shí)體承諾立即減少其價(jià)值鏈中的絕對(duì)排放量，而不是只專注于降低排放強(qiáng)度。與此同時(shí)，他們還需設(shè)立短期、中期和長(zhǎng)期的科學(xué)減排目標(biāo)，每五年一次的過(guò)渡目標(biāo)中必須顯示減少的排放量，資本支出必須與這些目標(biāo)和凈零排放途徑一致?！靶枰焖賳?dòng)，不要將行動(dòng)拖延至最后一刻。”報(bào)告中提到。

為了防止不誠(chéng)實(shí)的氣候會(huì)計(jì)和其他旨在規(guī)避深度去碳化的行動(dòng)，這些非國(guó)家實(shí)體必須公開報(bào)告他們的進(jìn)展，并且提供可與同行比較的經(jīng)核實(shí)的信息。此外，他們不能僅僅只限于自愿舉措，必須轉(zhuǎn)向?qū)袅阈袆?dòng)的規(guī)范要求。報(bào)告呼吁從高碳排放企業(yè)開始，監(jiān)管部門需要制定和實(shí)施法規(guī)，強(qiáng)制性披露年度進(jìn)展報(bào)告。

在這些非國(guó)家實(shí)體的宣傳上，凈零承諾必須事關(guān)整個(gè)實(shí)體，而且由領(lǐng)導(dǎo)層公開作出，需反映城市、地區(qū)或公司對(duì)全球氣候減緩所需的公平份額。非國(guó)家實(shí)體的任何游說(shuō)必須是為了積極的氣候行動(dòng)，而不是反對(duì)氣候行動(dòng)。他們必須使自身的治理和商業(yè)戰(zhàn)略，與已宣布的氣候承諾保持一致，并將高管薪酬與氣候行動(dòng)有意義地聯(lián)系起來(lái)。

凈零排放與繼續(xù)投資化石燃料并不相容

煤炭、石油和天然氣占全球溫室氣體排放量的75%以上，根據(jù)彭博社數(shù)據(jù)，今年前九個(gè)月，全球銀行對(duì)化石燃料公司的貸款比2021年同期增長(zhǎng)15%，達(dá)到3000億美元以上。國(guó)際非政府組織全球見(jiàn)證（Global Witness）也在COP27期間發(fā)布一份報(bào)告指出，自COP26以來(lái)，GFANZ森林砍伐目標(biāo)進(jìn)展緩慢，截止2022年9月，參與GFANZ的360家資產(chǎn)管理公司仍持有價(jià)值85億美元的森林風(fēng)險(xiǎn)投資。

去年4月，格拉斯哥凈零金融聯(lián)盟（GFANZ）成立，該聯(lián)盟成員包括來(lái)自全球金融業(yè)的550多家公司，如銀行、保險(xiǎn)公司、資產(chǎn)所有者、金融服務(wù)提供商等，加入該聯(lián)盟的所有成員都獨(dú)立承諾到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)。

GFANZ包含了幾個(gè)不同的聯(lián)盟，如凈零資產(chǎn)管理人倡議（NZAM）、凈零資產(chǎn)所有者聯(lián)盟（NZAOA）和凈零銀行聯(lián)盟（NZBA）。以凈零資產(chǎn)管理人倡議（NZAM）為例，自2022年5月以來(lái)，已經(jīng)有21家資產(chǎn)管理公司加入該倡議，目前NZAM共有291家公司，代表超過(guò)66萬(wàn)億美元的資產(chǎn)管理。

11月10日，NZAM宣布有86位成員已經(jīng)提出了初步目標(biāo)，NZAM表示這意味著有大約21.8萬(wàn)億美元的資產(chǎn)，現(xiàn)在承諾將按照到2050年或更早實(shí)現(xiàn)凈零的目標(biāo)來(lái)管理。到目前為止，大多數(shù)目標(biāo)的設(shè)定涵蓋了上市股票和固定收益，但其他資產(chǎn)類別，如私募股權(quán)和基礎(chǔ)設(shè)施的目標(biāo)設(shè)定方法尚不成熟。

巴黎聯(lián)盟資產(chǎn)所有者倡議（Paris Aligned Asset Owners initiative）也在COP27期間公布了第一份進(jìn)展報(bào)告，該聯(lián)盟包括57位成員，代表資產(chǎn)超過(guò)3.3萬(wàn)億美元，資產(chǎn)所有者通常是養(yǎng)老金和退休金。該倡議提到，目前23個(gè)已披露信息的成員已制定或正在制定化石燃料投資政策，例如排除那些從碳密集型活動(dòng)中獲得一定比例收入的公司。

在投資化石燃料的問(wèn)題上，專家組在報(bào)告中也劃定了紅線，表示凈零排放與繼續(xù)投資化石燃料是完全不相容的。專家組建議，非國(guó)家實(shí)體不能再在建設(shè)或投資新的化石燃料供應(yīng)的同時(shí)，還聲稱自己是凈零排放；砍伐森林和其他破壞環(huán)境的活動(dòng)也是不合格的。對(duì)于那些使用大量土地的公司和地區(qū)，他們必須確保到2025年停止任何森林砍伐。

先減碳再抵消

在碳抵消方面，購(gòu)買碳信用用于價(jià)值鏈減排已是很普遍的行為。報(bào)告提出，高質(zhì)量的碳信用至少應(yīng)該符合額外性和持久性的標(biāo)準(zhǔn)，非國(guó)家實(shí)體不能購(gòu)買未經(jīng)核查的廉價(jià)碳信用，他們需要首先減少自身價(jià)值鏈中的絕對(duì)排放，而非將購(gòu)買碳信用作為首選。

隨著自愿碳信用市場(chǎng)發(fā)展不斷完善，報(bào)告提到碳信用可以促進(jìn)投資不足領(lǐng)域的資金流動(dòng)，尤其是幫助發(fā)展中國(guó)家去碳化。報(bào)告認(rèn)為在全球意義上，如果沒(méi)有足夠的資金流向發(fā)展中國(guó)家，凈零排放就不會(huì)成功，這應(yīng)該反映在公司和地區(qū)的計(jì)劃中。