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COP27開幕 70多位領(lǐng)導(dǎo)人將赴會(huì) 要關(guān)注什么?

2022-11-8 10:15 來源: 第一財(cái)經(jīng)

  溫室氣體濃度不斷上升,熱量不斷累積,在其推動(dòng)下,過去八年已步入成為有記錄以來最暖八年的軌道。

  在于埃及沙姆沙伊赫開幕的第27屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)(COP27)期間,根據(jù)世界氣象組織(WMO)發(fā)布的《2022年全球氣候狀況》臨時(shí)報(bào)告,今年的極端熱浪、干旱和破壞性洪水已經(jīng)影響了數(shù)以百萬計(jì)的人,并造成數(shù)十億的損失。

  疊加今年的能源危機(jī),在此背景下,COP27應(yīng)當(dāng)關(guān)注些什么?

  法國駐華大使館經(jīng)濟(jì)事務(wù)公使銜參贊江峰(Jean-Marc Fenet)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,我們需要對(duì)COP27抱有希望。

  “我們當(dāng)然希望有成果發(fā)生。這是必要的,也是非常重要的,在法國的議程中優(yōu)先度很高?!彼?duì)記者表示,“法國總統(tǒng)馬克龍將親自前往(COP27舉辦地)沙姆沙伊赫。他將在早餐期間和主要利益相關(guān)者、主要貢獻(xiàn)者、主要國家(參會(huì)者)見面?!?/div>

  1.5度目標(biāo)如何了?

  WMO在報(bào)告中表示,氣候變化的預(yù)兆和影響正愈發(fā)令人關(guān)注。自1993年以來,海平面的升速已翻了一番。自2020年1月以來,已上升了近10毫米,今年達(dá)到了新高。自近30年前開始衛(wèi)星測量以來,僅在過去兩年半的時(shí)間內(nèi),海平面的上升就占到了整體上升的10%。

  譬如,2022年,歐洲阿爾卑斯山的冰川損失異常嚴(yán)重,初步跡象表明,冰川融化的程度打破了紀(jì)錄。格陵蘭冰蓋連續(xù)第26年質(zhì)量損失,那里9月份首次出現(xiàn)了降雨,而非降雪。

  據(jù)當(dāng)前的估計(jì),2022年的全球平均溫度比1850-1900年工業(yè)化前平均溫度高出約1.15°C.罕見的“三峰”降溫型拉尼娜現(xiàn)象意味著2022年可能“僅”是第五或第六最暖年份。然而,這并不能扭轉(zhuǎn)長期趨勢,出現(xiàn)另一個(gè)有記錄以來最暖年份只是時(shí)間問題。事實(shí)上,變暖仍在繼續(xù)。

  同時(shí),海洋熱量在2021年達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄水平,過去的20年升溫速度尤其高。WMO秘書長塔拉斯表示,“變暖幅度越大,影響就越嚴(yán)重。當(dāng)前大氣二氧化碳含量之高,已使《巴黎協(xié)定》中較低的1.5目標(biāo)幾近遙不可及”。

  他解釋道,“對(duì)許多冰川來說,為時(shí)已晚,其融化將持續(xù)數(shù)百年甚至數(shù)千年,對(duì)水安全會(huì)產(chǎn)生重大影響。在過去的30年里,海平面的升速已翻了一番。雖然我們?nèi)砸院撩酌磕陙砗饬?,但每世紀(jì)將總量相加能達(dá)到半米到一米,這對(duì)數(shù)以百萬計(jì)的沿海居民和地勢低洼國家來說是一個(gè)長期而重大的威脅?!?/div>

  此前,各國在 2015 年巴黎氣候變化大會(huì)上(COP21)做出了具有法律約束力的承諾,以防止平均氣溫比工業(yè)化前水平高出1.5 以上,但聯(lián)合國環(huán)境署也在COP27之前發(fā)布的一份新報(bào)告中明確指出,目前“沒有可信的途徑達(dá)到將升溫幅度控制在1.5 ”之內(nèi)的目標(biāo)。

  該報(bào)告稱,盡管各國政府做出了有利于減少碳足跡的國家自主貢獻(xiàn)承諾,但自 2021 年格拉斯哥氣候變化大會(huì)以來所做的承諾,預(yù)計(jì)將導(dǎo)致到 2030 年溫室氣體排放量的減少幅度還不到 1% 。根據(jù)計(jì)算,這僅相當(dāng)于 0.5千兆噸二氧化碳,而只有在2030年前減少 45% 的排放量才能將全球變暖限制在1.5以內(nèi)。

  最新數(shù)據(jù)表明,按目前的行動(dòng)力度繼續(xù)下去,到本世紀(jì)末,全球氣溫將上升 2.4 至 2.6 。

  該報(bào)告顯示,在最好的情況下,無條件地全面落實(shí)國家自主貢獻(xiàn)和額外的凈零排放承諾,也僅只能到達(dá)升溫1.8 ,這還是有希望的。然而,基于當(dāng)前的排放量、短期國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)和長期凈零目標(biāo)之間的差距,實(shí)現(xiàn)這種情景就目前而言并不可信。

  聯(lián)合國環(huán)境署認(rèn)為,為了改變這種情況,我們的“電力供應(yīng)、工業(yè)、交通和建筑部門以及食品和金融系統(tǒng)”需要進(jìn)行“大規(guī)模、快速”和無化石燃料的整頓,這樣才能減少 45% 的排放量,將全球變暖限制在 1.5之內(nèi),或減少 30% 的排放量,將升溫保持在 2以下。

  報(bào)告總結(jié)說,盡管電力供應(yīng)、工業(yè)、交通和建筑業(yè)正在向溫室氣體凈零排放轉(zhuǎn)型,但轉(zhuǎn)型需要“更快”地推進(jìn)。

  江峰則對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,對(duì)COP27來說,重要的是要有雄心勃勃的目標(biāo)?!笆紫?,要確保COP21的目標(biāo)。如果每個(gè)國家都遵循COP21的目標(biāo),在本世紀(jì)末,與較前工業(yè)化時(shí)期相比,全球平均氣溫上升幅度控制在1.5攝氏度以內(nèi)。但我們現(xiàn)在正朝著2.5攝氏度的目標(biāo)努力,所以我們必須矯正路徑。這一點(diǎn)非常重要?!彼Q。

  馬克龍等70多位領(lǐng)導(dǎo)人赴會(huì)

  據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者梳理,馬克龍、德國總理朔爾茨和英國首相蘇納克在內(nèi)的70多位各國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)承諾將赴COP27參加會(huì)議,剛剛贏得大選的巴西新當(dāng)選總統(tǒng)盧拉也將出現(xiàn)在沙姆沙伊赫。

  在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日電COP27的開幕式上,新任《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)執(zhí)行秘書斯蒂爾(Simon Stiell)表示:“今天開啟了一個(gè)新時(shí)代——我們開始以不同的方式行事。巴黎給了我們這份協(xié)定??ㄍ芯S茲和格拉斯哥給了我們這項(xiàng)計(jì)劃。沙姆沙伊赫將讓我們轉(zhuǎn)向?qū)嵤?。在這趟旅程中,任何國家都不能只是一名乘客。這是代表時(shí)代已經(jīng)改變的信號(hào)。”

  他表示,領(lǐng)導(dǎo)人——無論總統(tǒng)、總理,還是首席執(zhí)行官——都將被要求為他們?nèi)ツ暝诟窭垢缱龀龅某兄Z負(fù)責(zé)?!拔覀兊?a href="http://www.cqbaolai.com/zhengcefagui/" target="_blank" class="relatedlink">政策、我們的業(yè)務(wù)、我們的基礎(chǔ)設(shè)施、我們的行動(dòng),無論是個(gè)人的還是公共的,都必須與《巴黎協(xié)定》和《氣候變化框架公約》保持一致。”他稱。

  《氣候變化框架公約》于1994年3月21日生效,旨在防止“危險(xiǎn)的”人類對(duì)氣候系統(tǒng)的干擾。今天,公約已獲得198個(gè)國家批準(zhǔn),締約國幾乎全球普及。2015年達(dá)成的《巴黎協(xié)定》則是公約的延伸。

  斯蒂爾承認(rèn)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和地緣政治局勢,但仍強(qiáng)調(diào)了COP27的3個(gè)關(guān)鍵行動(dòng)方向:第一,通過將談判結(jié)果轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),從而轉(zhuǎn)變到實(shí)施;第二,在圍繞氣候變化的緩解、適應(yīng)、資金以及重要的損失和損害問題方面開始取得進(jìn)展,第三在整個(gè)過程中加強(qiáng)透明和問責(zé)原則的落實(shí)。

  他稱,自上一屆氣候變化大會(huì)以來,已有29個(gè)國家提出了更高的國家氣候計(jì)劃,自上周公約秘書處發(fā)布了國家自主貢獻(xiàn)綜合報(bào)告以來,又增加了5個(gè)國家。

  COP27會(huì)議主席、埃及外長薩米哈·舒克里(Sameh Shoukry)則在會(huì)議上表示,如果去年做出的所有承諾,包括凈零承諾都得到落實(shí),那么世界將走上一條到本世紀(jì)末升溫 1.7 的道路,“這仍未達(dá)到1.5,但是有進(jìn)步。”

  舒克里進(jìn)一步表示,發(fā)達(dá)國家應(yīng)兌現(xiàn)每年為支持發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化而提供1000億美元的承諾,同時(shí),資金問題也必須成為討論的中心。

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