李俊峰： 這既是一個(gè)發(fā)展的目標(biāo)，也是一個(gè)愿景。是努力爭(zhēng)取 2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和。如果各種條件都允許，可以如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，甚至提前。如果國(guó)際環(huán)境不允許、技術(shù)條件發(fā)展不成熟也可能推遲。

中央做出這個(gè)判斷是基于兩個(gè)考慮。一是碳達(dá)峰時(shí)間，發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去的工業(yè)化進(jìn)程中比較早地發(fā)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家在 70 年代、80 年代已經(jīng)碳達(dá)峰了，較晚的也是在 2000 年前后。根據(jù)國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)，基本上人均國(guó)民收入達(dá)到 20000 美元左右就能碳達(dá)峰，少數(shù)除外，例如美國(guó) 2005 年前后才達(dá)峰，人均 GDP 已經(jīng)超過(guò) 40000 美元，日本至今尚無(wú)顯著的峰值特征，但就整體而言，碳達(dá)峰是一個(gè)自然的過(guò)程。

中國(guó)國(guó)家的目標(biāo)是在 2035 年基本建成現(xiàn)代化國(guó)家，即人均 GDP 達(dá)到 20000~25000 美元。由于發(fā)展理念的改變和技術(shù)進(jìn)步，中國(guó)可以吸取了別人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，做到稍微提早一點(diǎn)，所以中央提出努力爭(zhēng)取在 2030 年前實(shí)現(xiàn)達(dá)峰。這既展現(xiàn)了中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的一個(gè)積極承諾，也是對(duì)自身高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)轉(zhuǎn)型的高標(biāo)準(zhǔn)要求。

關(guān)于碳中和，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都是 2050 年左右實(shí)現(xiàn)碳中和，即在達(dá)峰之后用 50-70 年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)碳中和。如果我們按部就班照搬經(jīng)驗(yàn)，在碳達(dá)峰后 50~70 年才實(shí)現(xiàn)碳中和，那么中國(guó)要到 2080 年~2100 年才能碳中和。

這就意味著到 2050 年現(xiàn)代化國(guó)家全面建成的時(shí)候，中國(guó)在許多方面仍然落后于大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家 30~50 年，這在政治上是不允許的。所以中國(guó)提出了 2060 年碳中和目標(biāo)，用 30 年的時(shí)間走完發(fā)達(dá)國(guó)家 50~70 年的歷程。雖然晚于發(fā)達(dá)國(guó)家 10 年的時(shí)間，但也是體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的區(qū)別，雖然任務(wù)極其艱巨，但必須直面挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難。總之，碳達(dá)峰碳中和是中國(guó)現(xiàn)代化道路上的必修課。