在建設(shè)全國統(tǒng)一碳市場的大背景下,地方碳市場和全國碳市場的定位、功能區(qū)別應(yīng)當(dāng)如何?
李天:2017年12月,國家發(fā)改委和
北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、
深圳、
福建、
江蘇九省市人民政府簽署了全國碳
市場聯(lián)建協(xié)議。目前,國內(nèi)現(xiàn)有8個(gè)地方
碳市場。試點(diǎn)碳市場運(yùn)行了八、九年,有很多經(jīng)驗(yàn)及服務(wù)能力可以用于全國市場建設(shè),包括共同服務(wù)全國碳市場納入企業(yè),共同提供碳市場能力建設(shè),共同持續(xù)推動(dòng)碳市場機(jī)制創(chuàng)新。
全國碳市場納入企業(yè)數(shù)量眾多,亟需提升市場服務(wù)能力,建立多層次的、專業(yè)的市場服務(wù)體系。建議按照聯(lián)建協(xié)議盡快組建全國
碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu),全國市場建議按照二級市場結(jié)構(gòu)運(yùn)行管理,全國碳
排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)作為市場管理機(jī)構(gòu),試點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)發(fā)揮類似“券商”的作用,為市場參與主體提供開戶、下單委托、咨詢等服務(wù)。此外,還需增加金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等專業(yè)市場服務(wù)主體,共同提升市場效率與專業(yè)化的服務(wù)能力。
“天津碳市場履約率連續(xù)6年達(dá)到100%”