陳軼：具體來看，碳市場還要密切監(jiān)測實體企業(yè)碳排放情況，對總體配額總量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時調(diào)整，同時，加快碳排放配額由無償分配向有償分配的轉(zhuǎn)變；加快包括總量設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、配額分配標(biāo)準(zhǔn)和碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算管理規(guī)則的可操作化，不斷提高配額分配的科學(xué)性。

在配額交易之外，增加碳抵消項目入市的規(guī)模，提高可用于碳抵消的比重，增加碳排放權(quán)的供給量，避免形成單邊市。目前從各地試點情況看，通常規(guī)定使用中國核證自愿減排量（ccer）碳抵消的比重不能超過初始配額的5%至10%，且CCER項目的核查政策缺少連續(xù)性和穩(wěn)定性，核查能力供給不足、核查標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠。