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中國人民銀行副行長劉桂平:努力提高金融體系氣候風(fēng)險管理能力

2022-2-24 11:15 來源: 中國金融四十人論壇

金融機構(gòu)當前的風(fēng)險管理框架尚未考慮氣候因素。在氣候風(fēng)險影響不斷凸顯的背景下,將氣候因素納入風(fēng)險管理框架將成為未來的趨勢。

氣候變化給金融體系帶來新的風(fēng)險挑戰(zhàn)

氣候變化是人類未來面臨的最大挑戰(zhàn)之一,對經(jīng)濟的影響不斷增大。達沃斯論壇連續(xù)6年的調(diào)查顯示,在未來發(fā)生概率最高、影響力最大的十大風(fēng)險中,涉及氣候變化的占據(jù)兩席——極端天氣、未能減緩或適應(yīng)氣候變化。氣候變化帶來的經(jīng)濟損失愈發(fā)凸顯。據(jù)統(tǒng)計,2000~2019年,氣候變化已導(dǎo)致全球7300余次自然災(zāi)害,造成經(jīng)濟損失近3萬億美元,與1980~1999年相比近乎翻倍。如果不能及時采取有效措施控制全球變暖,海平面上升、熱浪、強降水、干旱、熱帶氣旋等自然災(zāi)害和極端天氣將更加頻繁,隨之而來的經(jīng)濟損失以及對資產(chǎn)價值的沖擊也將擴大,加劇“物理風(fēng)險”。經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型是應(yīng)對氣候變化的必由之路,但轉(zhuǎn)型帶來的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、市場偏好變化等因素也會對傳統(tǒng)高碳行業(yè)造成影響,可能導(dǎo)致部分依賴傳統(tǒng)化石能源的行業(yè)碳排放成本上升或受到產(chǎn)業(yè)替代沖擊,導(dǎo)致資產(chǎn)“擱淺”,帶來“轉(zhuǎn)型風(fēng)險”。

氣候風(fēng)險對實體經(jīng)濟的影響會向金融體系傳導(dǎo)。一方面,實體經(jīng)濟是金融發(fā)展的根基,氣候風(fēng)險對實體經(jīng)濟的影響會通過多種渠道向金融體系傳導(dǎo)。資產(chǎn)“擱淺”、抵押物貶值等因素會影響金融體系的信用風(fēng)險和市場風(fēng)險,也會影響金融機構(gòu)的資金來源,加劇流動性風(fēng)險。同時,金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)連續(xù)性和操作風(fēng)險可能直接受到極端天氣、自然災(zāi)害等氣候風(fēng)險的影響,甚至還可能因投融資結(jié)構(gòu)“綠色”成分不足面臨聲譽風(fēng)險。另一方面,金融是實體經(jīng)濟的血脈,金融風(fēng)險也會反過來損害金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,影響實體經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

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