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碳抵銷:在邁向凈零中應(yīng)扮演何種角色?

2021-12-28 10:23 來源: 安聯(lián)投資

碳抵銷為何有正反兩極看法?


“碳抵銷”為第26屆聯(lián)合國氣候變遷大會召開期間討論的焦點(diǎn)議題之一,且氣候變遷關(guān)注團(tuán)體也擔(dān)心巴黎氣候協(xié)定第6條會被解讀為授權(quán)進(jìn)一步推展碳抵銷交易的根據(jù),而非對各國/企業(yè)施壓以減少其總排放量。各國政府達(dá)成的最終協(xié)議,目標(biāo)在以巴黎氣候協(xié)定第6條精神來制定碳市場的規(guī)則,以建立起具備一致性和透明度的碳權(quán)市場發(fā)展框架,為未來繁榮發(fā)展的前景奠定了重要里程碑。自愿性碳抵銷的核心原則其實(shí)是所謂的“額外性(additionality)”,也就是透過此交易取得的溫室氣體減排量,必須超越企業(yè)日常減排活動和氣候變遷政策可產(chǎn)生的實(shí)際減排量,而這可藉由若無獲得來自碳權(quán)抵銷額的資金則不具經(jīng)濟(jì)效益的專案來達(dá)成。自愿性碳抵銷的其他條件包括了:

- 究責(zé)制度 – 可測量且可驗(yàn)證。

- 不得撤銷 – 影響恆久遠(yuǎn)。

- 確保無害 – 整條價值鏈都不會有多馀的二氧化碳當(dāng)量排放,且不會對其他永續(xù)領(lǐng)域(生物多樣性、社會永續(xù)發(fā)展)造成損害。

這些因子的驗(yàn)證非常複雜,不同解讀可能產(chǎn)生不同結(jié)果,特別是對“額外性”來說。驗(yàn)證這些條件的機(jī)構(gòu)包括黃金標(biāo)準(zhǔn)(Gold Standard)、氣候行動儲備方案(Climate Action Reserve)、碳驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)(Verified Carbon Standards)、美國碳登記計(jì)劃(American Carbon Registry)等,全都將碳權(quán)標(biāo)示為“核證減排(Verified Emission Reductions)”。不過,標(biāo)準(zhǔn)各有差異,且“驗(yàn)證減量額度(CER)”適用于強(qiáng)制性與自愿性市場,但“核實(shí)減排(VER)”僅適用于自愿性市場。標(biāo)的專案的品質(zhì)是自愿減排碳權(quán)交易價格的關(guān)鍵驅(qū)動因子,然因自愿性市場規(guī)模較小,定價可能會受到投機(jī)性買家或者舊有且大多品質(zhì)欠佳的碳權(quán)負(fù)面影響。如此一來,自愿性和強(qiáng)制性市場之間便出現(xiàn)了定價嚴(yán)重背離的情況,而后者基本受主管機(jī)關(guān)管制;也因如此,自愿性市場的定價便出現(xiàn)了與標(biāo)的專案的實(shí)際成本脫鉤的現(xiàn)象。


在意識到這個問題后,“政府間氣候變遷專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change)”強(qiáng)調(diào)了制定高昂的碳價以促進(jìn)實(shí)際行動發(fā)生改變至關(guān)重要,而“氣候變遷機(jī)構(gòu)投資人團(tuán)體(Institutional Investors Group on Climate Change)”也對此發(fā)出了緊急呼吁;不過“科學(xué)基礎(chǔ)目標(biāo)倡議(Science Based Targets initiative)”卻并未把自愿性碳抵銷納入企業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)減排目標(biāo)中。最后,由于政府在想宣揚(yáng)抵銷成果之后,卻又將其出售給另一個國家,便造成了重復(fù)計(jì)算的問題。

合理的定價及優(yōu)質(zhì)的自愿性碳抵銷具有正面效益,也有利于其在融資氣候變遷的轉(zhuǎn)型過程中扮演重要角色。此外,當(dāng)前對于自愿性碳抵銷的爭辯其實(shí)有其必要性,如此有助于防止現(xiàn)有架 構(gòu)出現(xiàn)預(yù)期外的結(jié)果。

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