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梅德文:碳中和目標(biāo)下的碳市場機(jī)遇、挑戰(zhàn)與展望

2021-10-8 10:47 來源: 人大生態(tài)金融

歐盟碳市場與北京碳市場


歐盟碳市場第一階段從2005-2007年,遭遇金融危機(jī);第二階段從2008年-2012年;第三階段從2013-2020年。發(fā)現(xiàn)有個非常有意思的地方,2001年底-2017年大約七八年時間,歐盟碳交易市場價格都沒有超過兩位數(shù),也就是碳價格長期低迷,主要有兩個原因碳配給供過于求,長期疲軟;二是歐盟碳市場初期采取“祖父法”,就是歷史分配法的原則,鞭打快牛,不利于市場公平。

2018年開始,碳價就達(dá)到了15歐元一直到2019年、2020年的20多歐元,為什么達(dá)到這樣的水平呢?最主要的是:

1.擴(kuò)大控排行業(yè)的范圍,抑制國際抵消信用的使用,有效地減少配額盈余。
2.采用“市場穩(wěn)定儲備”,也就是MSR原則。所謂MSR就是市場穩(wěn)定儲備原則,它作為長期控制配額盈余的方案,市場穩(wěn)定儲備原則將給予一定的規(guī)則和目標(biāo),按照規(guī)定的條件自動地調(diào)整配額的拍賣量。也就是說它是個長期盈余的配額管理方案,給碳市場提供一個有效的預(yù)期。
3.歐盟碳市場金融產(chǎn)品豐富,碳期貨交易活躍。
4.歐盟碳市場參與主體多元,金融服務(wù)發(fā)達(dá)。

這是我比較了歐盟碳交易市場為什么從幾歐元到目前的50-60歐元的原因,我們就想說明一個觀點,碳市場的配額市場,碳價格本質(zhì)上取決于節(jié)能減排的邊際減排成本,也取決于碳配額發(fā)放的松緊,因為它是個配額市場。

再說說北京碳交易市場。全國碳交易試點,交易平均價格23.75元/噸,而相對北京碳交易試點體系完整,市場規(guī)范,交易活躍,監(jiān)管嚴(yán)格,北京價格是全國平均價格的3-4倍,主要是因為北京一直堅持嚴(yán)格從緊的配額發(fā)放原則,加大核查的力度,并在政策的執(zhí)行上貫穿始終。所以,我們老說那句廣告語“一直被模仿,從未被超越”。簡單來說,北京這樣的碳市場,最重要的原則是一直堅持從緊的配額發(fā)放原則。

因此,我剛才一再強調(diào),碳市場是個配額市場,碳交易的規(guī)模,流動性,交易價格是否具備有效性、穩(wěn)定性,本質(zhì)上和碳市場是否具備總量控制,而且配額是否有拍賣,配額發(fā)放松緊有著密切的關(guān)系。

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