作為中國(guó)向世界作出的莊嚴(yán)承諾，碳達(dá)峰、碳中和對(duì)中國(guó)的發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。2021年3月15日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議提出，“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局”。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和意味著我國(guó)更加堅(jiān)定地貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，走上綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

天津大學(xué)馬寅初經(jīng)濟(jì)學(xué)院創(chuàng)院院長(zhǎng)張中祥認(rèn)為，由于中國(guó)承諾實(shí)現(xiàn)的從碳達(dá)峰到碳中和所需時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)需要以前所未有的力度向低碳化無(wú)碳化深度調(diào)整，壓實(shí)地方和行業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)各地區(qū)、各行業(yè)有序達(dá)峰。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)需要巨量投資，迫切需要加快推進(jìn)綠色金融和全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)資源合理配置，撬動(dòng)資源向綠色低碳項(xiàng)目?jī)A斜，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)與國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話(huà)與協(xié)調(diào)，推進(jìn)碳中和進(jìn)程中的國(guó)際合作，盡快制定出能被廣泛接受的政策指南，避免單方面采取措施可能帶來(lái)的沖突。

核心觀(guān)點(diǎn)

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，需要從國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局的高度不斷努力：

一方面，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，完善實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的政策體系和體制機(jī)制。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)向低碳化無(wú)碳化作出深度調(diào)整，建立低碳發(fā)展的體制機(jī)制；以綠色金融為政策抓手，引導(dǎo)資源合理配置，撬動(dòng)金融資源向低碳綠色項(xiàng)目?jī)A斜；持續(xù)推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮碳市場(chǎng)的定價(jià)作用。

另一方面，加快推進(jìn)“碳中和”進(jìn)程中的國(guó)際合作。世界各國(guó)應(yīng)進(jìn)一步制定詳細(xì)計(jì)劃，設(shè)計(jì)相應(yīng)的行動(dòng)框架，構(gòu)建公平合理、合作共贏(yíng)的碳中和國(guó)際合作體系，確保世界各國(guó)在自身和全球整體兩個(gè)層面盡快實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)。