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重慶生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng):加快凝聚實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的工作合力

2021-8-23 10:27 來(lái)源: 中國(guó)環(huán)境報(bào) |作者: 吳盛海

科學(xué)分析實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的機(jī)遇挑戰(zhàn)


要辯證看待實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

最受鼓舞的是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶寄予厚望。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)十分關(guān)心。2016年、2019年兩次視察重慶時(shí)強(qiáng)調(diào)“著力削減主要污染物排放總量、降低排放強(qiáng)度”,“要堅(jiān)持綠色發(fā)展,從源頭上減少污染”;2018年參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)要求“努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活”;2020年在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議、中央政治局會(huì)議上要求成渝地區(qū)“成為具有全國(guó)影響力的高品質(zhì)生活宜居地”,“走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子”。這一系列重要指示,幫助我們找準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的方法和路徑,更加堅(jiān)定了在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用的決心。

最提信心的是市委、市政府高位部署統(tǒng)籌推進(jìn)。市委、市政府高度重視做好碳達(dá)峰、碳中和工作。市委主要負(fù)責(zé)人在市委理論學(xué)習(xí)中心組、財(cái)經(jīng)委員會(huì)、全面深化改革委員會(huì)有關(guān)會(huì)議上聽(tīng)取匯報(bào)、作出部署,到有關(guān)區(qū)縣開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任市應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組、市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),多次在市政府常務(wù)會(huì)議上提出具體要求。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)多次研究調(diào)度。市委、市政府把碳達(dá)峰、碳中和納入了全市生態(tài)文明建設(shè)整體布局,做到有目標(biāo)、有措施、有檢查,引領(lǐng)全市增強(qiáng)做好碳達(dá)峰、碳中和工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

最增底氣的是重慶綠色低碳發(fā)展邁出新步伐?!笆濉币詠?lái),重慶在全國(guó)率先將碳排放管理納入環(huán)評(píng)和排污許可,建設(shè)全國(guó)首個(gè)覆蓋碳履約、碳中和、碳普惠的“碳匯通”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái),創(chuàng)建綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)并爭(zhēng)取全國(guó)首批氣候投融資試點(diǎn),作為西部唯一省市出資參與全國(guó)碳市場(chǎng)聯(lián)建聯(lián)維,完成國(guó)家下達(dá)的能耗雙控和碳排放強(qiáng)度控制目標(biāo),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),逐步實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。2020年,長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)333天;全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量為0.7噸/萬(wàn)元,較“十二五”末累計(jì)下降22%,優(yōu)于全國(guó)平均水平30%以上。目前,全市碳排放權(quán)累計(jì)成交量達(dá)到1700萬(wàn)噸、交易金額超過(guò)1.9億元。尤其是伴隨全市綜合實(shí)力顯著提升,全市地區(qū)生產(chǎn)總值2020年達(dá)到2.5萬(wàn)億元、2021年上半年達(dá)到1.29萬(wàn)億元,以及“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”成為重慶大地主旋律,我們已具備一定的基礎(chǔ)和條件打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的硬仗。

最具挑戰(zhàn)的是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。重慶城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,發(fā)展任務(wù)十分繁重。產(chǎn)業(yè)能級(jí)有待提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重較低,傳統(tǒng)行業(yè)能耗高、碳排放量大。能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化任務(wù)重,全市能源消費(fèi)總量中化石能源占比達(dá)77.3%,水、風(fēng)、光等可供開(kāi)發(fā)利用的清潔能源十分有限。新增用能需求旺盛,“十四五”新基建項(xiàng)目用能需求量大,能效水平與世界先進(jìn)水平差距大。法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、人才等基礎(chǔ)保障支撐不足。我們要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐一攻克實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和征程上的“婁山關(guān)”“臘子口”。

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