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獨(dú)家專訪BIS副總經(jīng)理:馴服“綠天鵝” 中國需更高的碳價(jià)

2021-7-12 11:44 來源: 第一財(cái)經(jīng)

“央行社區(qū)”空前關(guān)注“綠天鵝”


BIS于2020年初發(fā)布了《綠天鵝——?dú)夂蜃兓厔菹碌闹醒脬y行和金融穩(wěn)定》(Green Swan- Central banking and financial stability in the age of climate change),而佩雷拉達(dá)席爾瓦正是此報(bào)告的主要作者之一。

氣候變化給央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)帶來了新的挑戰(zhàn),將氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析納入金融穩(wěn)定監(jiān)測尤其具有挑戰(zhàn)性,因?yàn)檫@種與物理、社會和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象相關(guān)的根本不確定性錯綜多變,且涉及復(fù)雜的動態(tài)和連鎖反應(yīng)。由于氣候變化具有非線性、多轉(zhuǎn)折點(diǎn)、易引發(fā)連鎖反應(yīng)等特性,傳統(tǒng)上滯后的風(fēng)險(xiǎn)評估和現(xiàn)有的氣候經(jīng)濟(jì)模型不足以準(zhǔn)確預(yù)測與氣候相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)將以何種形式出現(xiàn)。這些風(fēng)險(xiǎn)包括BIS所稱的“綠天鵝”風(fēng)險(xiǎn),其可能引發(fā)下一場系統(tǒng)性金融危機(jī),可能對金融系統(tǒng)造成極其嚴(yán)重的影響。

08年全球金融危機(jī)暴發(fā)后,很多發(fā)達(dá)國家央行以史無前例的量化寬松(QE)和零利率政策加以應(yīng)對。但沒人能夠想象,若“綠天鵝”來襲,央行能怎么做。因此各界必須提前采取行動。

“中央銀行在避免這種結(jié)果方面可以發(fā)揮作用,包括通過發(fā)展前瞻性、基于情景的分析,提高對氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的理解。但僅靠央行無法緩解氣候變化,需要包括主要是政府、私營部門、民間社團(tuán)和國際社會等多方協(xié)調(diào)行動。央行可以在幫助協(xié)調(diào)應(yīng)對氣候變化的措施方面發(fā)揮作用?!边_(dá)席爾瓦表示,其中包括一系列緩解措施,例如碳定價(jià)、將可持續(xù)性納入融資實(shí)踐和會計(jì)框架、尋求適當(dāng)?shù)恼呓M合以及在國際層面發(fā)展新的金融機(jī)制等。

事實(shí)上,氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)離投資者并不遠(yuǎn)。氣候相關(guān)財(cái)務(wù)披露工作組 (TCFD)此前就提及,加強(qiáng)對與投資者有關(guān)的兩類氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的信息披露至關(guān)重要,即實(shí)體風(fēng)險(xiǎn)(physical risk)和轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)(transition risk)。實(shí)體風(fēng)險(xiǎn)指更加頻繁、嚴(yán)重的極端天氣事件對保險(xiǎn)責(zé)任、金融資產(chǎn)和貿(mào)易中斷產(chǎn)生的影響等;轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)則是指向低碳直至最終零碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間產(chǎn)生的影響,畢竟技術(shù)變化或政府政策轉(zhuǎn)變可能促使眾多資產(chǎn)被重新估值。

正是意識到問題的緊迫性,包括各國央行在內(nèi)的方方面面都在采取行動。在2021年6月2日至4日,由BIS、法國中央銀行、國際貨幣基金組織(IMF)和綠色金融網(wǎng)絡(luò)(NGFS)聯(lián)合舉辦的首屆“綠天鵝2021全球線上會議”(Green Swan 2021 Global Virtual Conference)召開。

達(dá)席爾瓦對記者表示,這場會議陣容空前,BIS總經(jīng)理、IMF總裁、中國人民銀行行長、美聯(lián)儲主席、歐洲央行行長、日本央行行長等15位央行行長、包括美國前副總統(tǒng)戈?duì)栐趦?nèi)的3位諾貝爾獎獲得者、25位高級決策者和政府部門專家都參與了討論。會議通過主旨發(fā)言和分組研討的形式,針對各國政府和金融機(jī)構(gòu)在應(yīng)對氣候變化、維持金融穩(wěn)定等方面所起到的作用進(jìn)行深入探討,并提出切實(shí)可行的解決方案。中國此次參會陣容空前,中國金融學(xué)會會長周小川做大會主旨演講,中國人民銀行行長易綱也在大會的閉幕環(huán)節(jié)發(fā)言。由于此次會議討論的一個重點(diǎn)是如何為應(yīng)對氣候變化的過渡和轉(zhuǎn)型提供資金支持,BIS也邀請了來自金融行業(yè)、政府和私營部門的代表參加。

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