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碳權(quán)要成交 數(shù)據(jù)莫瞎造

2021-7-5 11:40 來(lái)源: 半月談 |作者: 王銘禹

  雙碳目標(biāo)是中國(guó)對(duì)世界負(fù)責(zé)的莊重承諾。推進(jìn)碳排放數(shù)據(jù)透明可信,是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的先行條件。生態(tài)環(huán)境部下發(fā)文件,從今年2月1日起,正式在全國(guó)范圍內(nèi)探索建立碳排放權(quán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“碳權(quán)”)交易市場(chǎng)。推動(dòng)碳權(quán)交易,需要有效開(kāi)展碳排放數(shù)據(jù)的測(cè)算、統(tǒng)計(jì)、分析,形成碳排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),讓“賣(mài)碳翁”與“買(mǎi)碳翁”雙方在互信環(huán)境下真實(shí)交易。

  當(dāng)前,我國(guó)碳權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)正處在起步階段。一些地方還停留在對(duì)本地重點(diǎn)排碳單位的碳核算上,至于碳權(quán)配額如何分配、交易等鮮有細(xì)則出臺(tái)。碳核算過(guò)程中,也多以企業(yè)自查、生態(tài)環(huán)境部門(mén)核算為主要方式,第三方的評(píng)價(jià)監(jiān)督和核算系統(tǒng)也少有組建。

  針對(duì)此,如何建立一套行之有效、得到業(yè)內(nèi)認(rèn)可的碳排放數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)與核算系統(tǒng),確保碳權(quán)交易市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)?

  當(dāng)務(wù)之急,要制定科學(xué)合理的碳排放統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)構(gòu)建完善的碳核算監(jiān)督機(jī)制。按照目前的碳權(quán)交易管理辦法,碳排放數(shù)據(jù)以企業(yè)自查、編制本單位溫室氣體排放報(bào)告、生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織核查的方式開(kāi)展。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)一步核算,并定期公示,接受社會(huì)和全行業(yè)監(jiān)督,避免利用碳權(quán)指標(biāo)進(jìn)行“權(quán)力尋租”。

  當(dāng)前,各個(gè)行業(yè)都有一套自行的數(shù)據(jù)管理體系,未來(lái)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的碳權(quán)交易市場(chǎng),需要全行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)、公開(kāi)、準(zhǔn)確。因此,要打破行業(yè)壁壘,推動(dòng)碳排放數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,逐步構(gòu)建全行業(yè)認(rèn)可的碳排放大數(shù)據(jù)中心,為控碳減排提供更精準(zhǔn)的決策參考。

  形成不失真的碳排放數(shù)據(jù)之后,主管單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)碳權(quán)交易規(guī)則的規(guī)范引導(dǎo),避免投機(jī)行為,警惕碳權(quán)交易淪為不法機(jī)構(gòu)的盈利工具。

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