推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是有成本和代價的。由于中國地域遼闊，各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦不一樣，不同的地方、行業(yè)、企業(yè)將面臨不同的約束與挑戰(zhàn)。

例如，低碳轉(zhuǎn)型會加速“去煤化”，就會有大量的職工要從煤炭等高碳產(chǎn)業(yè)鏈中轉(zhuǎn)移出來，這對于山西、內(nèi)蒙古等傳統(tǒng)的煤炭富集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的地區(qū)來說，影響大，成本高，轉(zhuǎn)型陣痛更為明顯。

這就需要借鑒歐盟的公平轉(zhuǎn)型機(jī)制，由國家設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型或“雙碳”相關(guān)基金，通過專項(xiàng)資金，對這些地方、群體進(jìn)行傾斜，幫助和支持這些地區(qū)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗，盡量避免出現(xiàn)因低碳轉(zhuǎn)型而導(dǎo)致貧困化等社會問題和不利影響。