碳市場(chǎng)交易地方試點(diǎn)對(duì)于當(dāng)?shù)氐吞及l(fā)展有哪些推動(dòng)作用?為全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)行積累了哪些經(jīng)驗(yàn)?
張建宇:從2011年的上海、湖北、
深圳等7個(gè)省市試點(diǎn)碳
市場(chǎng),到后來新加入的
福建、
四川,地方
碳市場(chǎng)從目前來看雖然參差不齊,但一直是在運(yùn)行的,而且可以用方興未艾來形容。這就說明,碳市場(chǎng)作為一種市場(chǎng)化手段,有著頑強(qiáng)的生命力,雖是舶來品,但能夠適應(yīng)中國(guó)的管理體制,這就對(duì)我們建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)給予了很大信心。
地方在試點(diǎn)碳市場(chǎng)的這些年中,進(jìn)行了很多嘗試,創(chuàng)新了理念、培養(yǎng)了人才、積累了經(jīng)驗(yàn)。比如持續(xù)擴(kuò)大碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋和參與主體范圍,探索開展包括碳資產(chǎn)托管、碳質(zhì)押貸款、
碳配額回購(gòu)、碳保險(xiǎn)等
碳金融業(yè)務(wù)。還有的地方將居民低碳生活與碳市場(chǎng)結(jié)合、開展
碳普惠活動(dòng)等,這些都是可以應(yīng)用到全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行中的?,F(xiàn)在上海市承擔(dān)了全國(guó)
碳排放交易系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)維任務(wù),湖北省牽頭承建全國(guó)
碳交易注冊(cè)登記系統(tǒng),也能夠證明地方的試點(diǎn)很成功。
而且我們也能看到,這些地方不是為了試點(diǎn)而試點(diǎn),在這個(gè)過程中也促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐木G色低碳發(fā)展。
以湖北舉例來說,通山縣竹子造林
碳匯項(xiàng)目是全國(guó)首個(gè)可進(jìn)入國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)交易的中國(guó)核證
減排量(
ccer)竹子造林碳匯項(xiàng)目,這個(gè)也是我們資助的。從2015年開始,通山縣燕廈鄉(xiāng)的宜林荒山分3年實(shí)施毛竹碳匯造林,造林規(guī)模為1.05萬畝。預(yù)計(jì)20年的計(jì)入期內(nèi)將產(chǎn)生13.11萬噸減排量,年均減排量約0.66萬噸。這個(gè)項(xiàng)目能夠充分發(fā)揮竹林改善生態(tài)環(huán)境、增加群眾收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等多重效益。比如,產(chǎn)生可交易的
碳減排量,發(fā)揮竹子造林碳匯項(xiàng)目的試驗(yàn)示范作用,推進(jìn)竹林碳匯參與碳交易。同時(shí),增加當(dāng)?shù)厣置娣e,保護(hù)生物多樣性,維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)安全。