答：國際上綠色債券市場是自發(fā)形成的，主要靠市場主體和相關(guān)自律組織的自律。公告采用了政府引導(dǎo)和市場化約束相結(jié)合的方式，對綠色金融債券從綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目界定、募集資金投向、存續(xù)期間資金管理、信 息披露和獨(dú)立機(jī)構(gòu)評估或認(rèn)證等方面進(jìn)行了引導(dǎo)和規(guī)范，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：

一是強(qiáng)調(diào)募集資金只能用于支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。發(fā)行人可按照公告所附的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》篩選項(xiàng)目，也可參考其他的綠色項(xiàng)目界定標(biāo)準(zhǔn)。

二是對債券存續(xù)期間募集資金管理進(jìn)行了明確的規(guī)定。要求發(fā)行人應(yīng)按照募集資金使用計劃，盡快將資金投放到綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上；為確保募集資金流向可追溯，要求發(fā) 行人開立專門賬戶或建立臺賬。此外，為降低發(fā)行人成本，允許發(fā)行人在資金閑置期間投資于信用高、流動性好的貨幣市場工具及非金融企業(yè)發(fā)行的綠色債券。

三是嚴(yán)格信息披露要求，充分發(fā)揮市場化約束機(jī)制的作用。相對于普通金融債券，綠色金融債券信息披露要求更高，發(fā)行人不但要在募集說明書中充分披露擬投資的綠 色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類別、項(xiàng)目篩選標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目決策程序、環(huán)境效益目標(biāo)，以及發(fā)債資金的使用計劃和管理制度等信息，債券存續(xù)期間還要定期公開披露募集資金使用情況。

四是引入獨(dú)立的評估或認(rèn)證機(jī)構(gòu)。鼓勵發(fā)行人聘請獨(dú)立機(jī)構(gòu)對所發(fā)行的綠色金融債券進(jìn)行評估或認(rèn)證；要求注冊會計師對募集資金使用情況出具專項(xiàng)審計報告；鼓勵專 業(yè)機(jī)構(gòu)對綠色金融債券支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展及其環(huán)境效益影響等實(shí)施持續(xù)跟蹤評估。第三方的評估認(rèn)證意見和專項(xiàng)審計報告，應(yīng)及時向市場披露。