CDM是英文CLEAN DEVELOPMENT MECHANISM （清潔發(fā)展機(jī)制）的縮寫(xiě)，是“京都議定書(shū)”規(guī)定的跨界進(jìn)行溫室氣體
減排三種機(jī)制之一。CDM是“京都議定書(shū)”所規(guī)定的附件1國(guó)家在境外實(shí)現(xiàn)部分減排承諾的一種履約機(jī)制。附件1國(guó)家通過(guò)向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)附件1國(guó)家通過(guò)從發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)“可核證的排放削減量（CER）”以履行“京都議定書(shū)”規(guī)定的減排義務(wù)。
我國(guó)為什么要實(shí)施CDM
我國(guó)一直在認(rèn)真履行“氣候變化框架公約”，積極促進(jìn)“京都議定書(shū)”的生效，并于2002年8月批準(zhǔn)了“京都議定書(shū)”。環(huán)境保護(hù)一直以來(lái)就是我國(guó)的基本國(guó)策。借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引進(jìn)和吸收國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和資金，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)政府長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略目標(biāo)。而實(shí)施
CDM項(xiàng)目，在幫助附件一締約方以較低的成本實(shí)現(xiàn)其減排溫室氣體承諾的同時(shí)，可以通過(guò)先進(jìn)和適用技術(shù)的引進(jìn)促進(jìn)中國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。是一種雙贏的活動(dòng)。
我國(guó)強(qiáng)調(diào)CDM項(xiàng)目必須同時(shí)滿(mǎn)足幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和減少溫室氣體排放的要求。CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)核證減排量只能是附件1締約方國(guó)內(nèi)減排量的補(bǔ)充，并且CDM的基準(zhǔn)線(xiàn)應(yīng)建立在項(xiàng)目水平。我國(guó)倡導(dǎo)CDM項(xiàng)目在附件1和非附件1雙邊之間舉行，對(duì)單邊項(xiàng)目和在CDM項(xiàng)目中引入
碳匯項(xiàng)目持謹(jǐn)慎態(tài)度。2004年7月1日我國(guó)政府頒布了“清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理暫行辦法”。辦法提出CDM實(shí)施的優(yōu)先領(lǐng)域，許可條件，管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)，實(shí)施程序，以及其它相關(guān)安排。中國(guó)開(kāi)展清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的重點(diǎn)領(lǐng)域是以提高能源效率、開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源及回收利用甲烷和煤層氣為主
一、CDM規(guī)定減排的溫室氣體
CDM 規(guī)則當(dāng)中包含的溫室氣體有：CO2（二氧化碳）、CH4（甲烷）、N2O（氧化亞氮）、HFCs（氫氟碳化物）、PFCs（全氟化碳）、SF6（六氟化硫）。其中排放一噸CH4相當(dāng)于排放21噸CO2、排放1噸N2O（氧化亞氮）相當(dāng)于310噸CO2，排放一噸HFCs（氫氟碳化物）相當(dāng)于排放140- 11,700噸CO2。
二、CDM分布的行業(yè)和領(lǐng)域
1. 能源工業(yè)（可再生能源/不可再生能源）2.能源分配3.能源需求4.制造業(yè)5.
化工行業(yè)6.建筑行業(yè)7.
交通運(yùn)輸業(yè)8.礦產(chǎn)品9.金屬生產(chǎn)10.燃料的飛逸性排放（固體燃料，石油和天然氣）11.碳鹵化合物和六氟化硫的生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的逸散排放12.溶劑的使用13.廢物處置14.造林和再造林15.農(nóng)業(yè)
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