摘要：應(yīng)采取各項(xiàng)政策，大力發(fā)展中國(guó)綠色債券，建議由監(jiān)管部門發(fā)布綠色債券指引，對(duì)綠色債券進(jìn)行界定和分類，對(duì)綠色債券募集資金使用實(shí)施特殊管理，鼓勵(lì)綠色認(rèn)證，出臺(tái)激勵(lì)措施。如為了進(jìn)一步降低綠色債券的融資成本，加大通過綠色債券對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的支持力度，可對(duì)認(rèn)購(gòu)綠色債券的機(jī)構(gòu)投資者，執(zhí)行類似購(gòu)買國(guó)債享有的免稅政策。

綠色債券因?yàn)槠淠技Y金的最終投向是綠色項(xiàng)目而區(qū)別于普通債券。對(duì)發(fā)行人來說，綠色債券鮮明的概念性將更受責(zé)任投資者青睞，尤其是在國(guó)際資本市場(chǎng)上，銀行、保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老金和一些基金公司堅(jiān)持可持續(xù)投資的理念和原則，在資產(chǎn)組合中有相當(dāng)?shù)谋壤柰断蚓G色項(xiàng)目，對(duì)綠色債券的需求較大。此外，綠色債券募集到的資金，一般都會(huì)投向可再生能源、可持續(xù)交通、能源效率改進(jìn)等綠色項(xiàng)目，多數(shù)項(xiàng)目具有國(guó)家或地方政府的相關(guān)補(bǔ)貼，同時(shí)未來也可能推出綠色債券相關(guān)優(yōu)惠政策，如更低的投資門檻，更優(yōu)惠的稅收等。這將在一定程度上降低融資成本，這也意味著更低的項(xiàng)目開發(fā)成本，從而可以使融資者和投資者有更多動(dòng)力將資金用于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目上。

此外，對(duì)投資者來說，綠色債券相比于普通債券具有更加嚴(yán)格的信息披露要求，募集資金的用途也更具透明性，從而投資者可以用一種低風(fēng)險(xiǎn)的方式把資金投到環(huán)境事務(wù)上，既獲得了社會(huì)責(zé)任感的滿足，又能承擔(dān)較低風(fēng)險(xiǎn)并獲得一定收益。