碳排放權交易市場能對資本、技術等稀缺資源進行合理的分配，政府的行政職能則在規(guī)則的制定以及有效的監(jiān)督管理等方面發(fā)揮作用。政府要推動出臺碳排放權交易管理條例，制定相關配套細則。完成全國碳排放權交易總量設定和配額分配方案，出臺重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算與報告標準，完善碳交易注冊登記系統(tǒng)功能，盡快出臺“城市適應氣候變化行動方案”。加快應對氣候變化立法進程，加快建立健全應對氣候變化基本制度，推動形成我國轉方式、調(diào)結構的倒逼機制。

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