澳大利亞評(píng)級(jí)與研究機(jī)構(gòu)崇德(RepuTex)近日發(fā)布報(bào)告稱,澳洲政府設(shè)立的25.5億澳元溫室氣體“減排基金”或?qū)⒃诿髂耆坑猛?。?澳元約合5.80元人民幣)
這25.5億澳元的“減排基金”是澳大利亞氣候直接行動(dòng)計(jì)劃的重頭戲。該基金通過(guò)購(gòu)買(mǎi)減排指標(biāo)為那些有意愿減排的企業(yè)提供資助,取代了過(guò)去的碳價(jià)格體系。
而根據(jù)減排基金目前的使用安排,只能幫助澳大利亞在2025年減排2000年水平的11%。這遠(yuǎn)低于澳洲政府設(shè)置的即將發(fā)布的2020后減排目標(biāo),即便澳洲政府不采用氣候變化部門(mén)減排36%的獨(dú)立建議。目前澳大利亞最少會(huì)在2020年減排2000年水平上的5%,預(yù)計(jì)各國(guó)都會(huì)在巴黎聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)前提交自己2020年后的減排目標(biāo)。
崇德通過(guò)對(duì)能源、農(nóng)業(yè)等六大關(guān)鍵行業(yè)的分析發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)有減排基金下,2025年前澳洲減排2.8億噸是較為現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。
2015年4月,減排基金首次競(jìng)拍,支付了6.6億澳元給有意愿減排的企業(yè),以期減排4700萬(wàn)噸溫室氣體。澳大利亞環(huán)境部長(zhǎng)格雷格·亨特(Greg Hunt)表示,這個(gè)成績(jī)相當(dāng)“不俗”,即使144個(gè)受資助項(xiàng)目中,有107個(gè)已經(jīng)在原有框架下運(yùn)行。
崇德研究部主任布雷特﹒哈珀(Bret Harper)表示,目前尚沒(méi)有可預(yù)見(jiàn)的資金將被納入到現(xiàn)有基金中,預(yù)計(jì)未來(lái)12-18個(gè)月“減排基金”就會(huì)被全部用完,“實(shí)現(xiàn)2020年的目標(biāo)都困難, 2020年以后的更不用提,我們需要額外的
政策?!?/div>
雷特﹒哈珀說(shuō):“目前的政策只是激勵(lì)減少排放,并不限制排放增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)或礦業(yè)的微小變化都可能淹沒(méi)減排基金的所有效果。保障體系的‘低效’將使得氣候計(jì)劃的達(dá)成進(jìn)一步受阻。政府可以進(jìn)一步發(fā)展可再生能源,或制定一個(gè)碳價(jià)格。效果最為明顯的就是加強(qiáng)保障機(jī)制和政府控制?!?/div>