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全面綠色轉(zhuǎn)型路徑明確:降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)

2025-11-3 13:19 來(lái)源: 上觀新聞

  綠色發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明底色。黨的二十屆四中全會(huì)將“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國(guó)”置于突出位置,部署了“以碳達(dá)峰碳中和為牽引,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)”的實(shí)踐路徑,旨在以系統(tǒng)性變革推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)、中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這不僅是一場(chǎng)深刻而系統(tǒng)的社會(huì)變革,更是進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念的必然選擇,也是人與自然和諧共生的內(nèi)在要求。

  持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,筑牢生態(tài)安全屏障,是高質(zhì)量發(fā)展的根本基石?!督ㄗh》作出四個(gè)層面的具體部署:一是加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局。全面推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。二是以協(xié)同聯(lián)動(dòng)為基礎(chǔ)持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)?!皬?qiáng)化減污降碳協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、區(qū)域治理協(xié)同”。三是全面夯實(shí)生態(tài)環(huán)境治理制度基礎(chǔ)。加快落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度,完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和考核制度。四是完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,因地制宜拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道,將良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)。

  加快構(gòu)建新型能源體系,是推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略支撐?!督ㄗh》明確了我國(guó)新型能源體系建設(shè)的三個(gè)方向:一是能源結(jié)構(gòu)以清潔能源作為增量主體。這標(biāo)志著我國(guó)能源供給體系從傳統(tǒng)化石能源為主導(dǎo),向清潔能源為主導(dǎo)加速演進(jìn)。二是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)成為關(guān)鍵支撐。全面提升電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和安全韌性,破解風(fēng)光電力消納難題,新型儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展將備受關(guān)注。三是隨著新能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,煤電的角色正在從提供基礎(chǔ)電量的“主力軍”,轉(zhuǎn)變?yōu)楸U舷到y(tǒng)安全的“穩(wěn)定器”。煤電改造升級(jí)、碳捕集與封存技術(shù)示范項(xiàng)目等將加速推進(jìn)。

  增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能,是保障中國(guó)式現(xiàn)代化底色與質(zhì)量的關(guān)鍵。如果說(shuō)高耗能產(chǎn)業(yè)密集是工業(yè)發(fā)展的必由之路,在“雙碳”的時(shí)代背景下提高低碳競(jìng)爭(zhēng)力,就是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度是產(chǎn)業(yè)體系全鏈優(yōu)化升級(jí)的“指揮棒”。降碳減排目標(biāo)通過(guò)“實(shí)施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、產(chǎn)品碳足跡政策制度”,貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)。碳排放雙控制度下,我國(guó)將通過(guò)構(gòu)建零碳園區(qū)、深化工業(yè)降碳和推動(dòng)資源循環(huán)再利用,形成全鏈條、多維度、可持續(xù)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新格局。至2030年,我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)到15萬(wàn)億元左右,大宗廢棄物年利用量達(dá)45億噸左右,綠色將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明底色。

  加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的“全”字,還體現(xiàn)在綠色生產(chǎn)生活方式的“全民行動(dòng)”。全面綠色轉(zhuǎn)型離不開(kāi)全體社會(huì)成員的積極參與,要凝聚全社會(huì)合力,推動(dòng)綠色低碳的生活方式在全社會(huì)蔚然成風(fēng),使綠色發(fā)展理念深入人心,筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的社會(huì)根基。以“落實(shí)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格、科技、環(huán)保政策”為保障,加快綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、碳足跡管理體系、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施全生命周期綠色管理,持續(xù)加大綠色產(chǎn)品供給。同時(shí),優(yōu)化政府綠色采購(gòu)政策,逐步將產(chǎn)品碳足跡要求納入采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈,激勵(lì)消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型。

  “美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展”是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段。錨定美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo),我們要深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十屆四中全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握“十五五”規(guī)劃總體脈絡(luò),努力當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,高質(zhì)量把美麗中國(guó)建設(shè)的“設(shè)計(jì)圖”轉(zhuǎn)化為“施工圖”和“實(shí)景畫(huà)”。

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