新能源車(chē)充電站是在“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略下，配套新能源車(chē)替代燃油車(chē)趨勢(shì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，近年來(lái)得到迅速發(fā)展。截至2024年12月底，上海的新能源汽車(chē)保有量是151.2萬(wàn)輛，為全國(guó)最高的城市。2025年上半年，上海新車(chē)銷(xiāo)售中新能源車(chē)的占比為43.3%，新能源車(chē)的保有量持續(xù)增加。而新能源車(chē)的充電需求呈現(xiàn)明顯的“潮汐特征”，超過(guò)60%的充電發(fā)生在夜間（22:00—6:00）。這與新能源車(chē)用戶(hù)的使用習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)因素密切相關(guān)。無(wú)論是私家車(chē)用戶(hù)還是營(yíng)運(yùn)車(chē)輛用戶(hù)，日間都是車(chē)輛使用頻率更高的時(shí)間段。此外，夜間是電價(jià)的谷時(shí)，電價(jià)大幅低于日間的峰時(shí)和平時(shí)，充電成本更低。新能源車(chē)的夜間充電變成了持續(xù)快速增長(zhǎng)且能幫助電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)峰平谷、降低運(yùn)營(yíng)壓力從而助力國(guó)家早日達(dá)成“雙碳”目標(biāo)的一項(xiàng)夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　　在此基礎(chǔ)上，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的充電還可以帶動(dòng)一些相關(guān)的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。私家新能源車(chē)夜間在小區(qū)內(nèi)的私有充電樁充電為主，此時(shí)往往車(chē)主也在家休息，夜間充電并未改變這些用戶(hù)的生活習(xí)慣。而營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的充電在公共場(chǎng)站進(jìn)行。一些公共場(chǎng)站設(shè)有配套設(shè)施讓司機(jī)可以吃飯、洗漱、歇息乃至住宿。充電站成為了營(yíng)運(yùn)車(chē)輛司機(jī)工作、生活和休閑集一體的綜合空間。

　　新能源重卡充電站的現(xiàn)狀、機(jī)會(huì)、阻礙

　　上海的公共充電站經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)發(fā)展，已經(jīng)可以完全滿(mǎn)足出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)和小型貨運(yùn)車(chē)輛等營(yíng)運(yùn)類(lèi)小型車(chē)的充電需求（樁車(chē)比大于1比2）。更值得注意的是純電重卡，銷(xiāo)售量今年在上海爆發(fā)增長(zhǎng)，且仍具巨大增長(zhǎng)空間。自2024年8月15日起，上海對(duì)提前報(bào)廢并換購(gòu)純電重卡的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)重卡實(shí)施了巨額補(bǔ)貼：重型貨車(chē)電池容量≥280kWh的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為630元/kWh。以當(dāng)下流行的400kWh車(chē)型為例，單車(chē)補(bǔ)貼超過(guò)25萬(wàn)元，達(dá)到新車(chē)售價(jià)的一半左右。在上海巨額補(bǔ)貼政策的刺激下，上海純電重卡的銷(xiāo)售量從2023年的807輛上升到2024年的2617輛。2025年1月至8月，上海純電重卡的銷(xiāo)售量巨幅增長(zhǎng)至17412輛，躍居全國(guó)第一。

　　令人疑惑的是，同一時(shí)期在上海實(shí)際營(yíng)運(yùn)的純電重卡少如鳳毛麟角，與火熱的銷(xiāo)售數(shù)字形成了鮮明的反差。據(jù)估算，截至2025年1季度末，在上海本地營(yíng)運(yùn)的純電重卡只有約一千輛。絕大多數(shù)這些上海市花費(fèi)巨額補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)的純電重卡，流向了河北、山西等純電重卡營(yíng)運(yùn)環(huán)境早已成熟的省份。除了因制度漏洞給外省市物流企業(yè)留出套利空間的因素外，上海留不住純電重卡的最大原因恰恰就是充電難。走訪(fǎng)多家重卡專(zhuān)用站和電動(dòng)重卡車(chē)隊(duì)后，我們將“充電難”歸納為“停車(chē)難”“充電慢”和“進(jìn)站難”三點(diǎn)困難。

　?。?）停車(chē)難

　　重卡車(chē)頭的尺寸大約長(zhǎng)7米，寬2.5米，遠(yuǎn)超常規(guī)小客車(chē)的大小。因而很多為小客車(chē)設(shè)計(jì)的，車(chē)道與停車(chē)位相對(duì)緊湊的充電站難以為純電重卡服務(wù)。只有車(chē)頭部分進(jìn)站充電的情形還建立在司機(jī)需要另行尋找停車(chē)場(chǎng)裝卸和停靠拖掛的情況下。這是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)又費(fèi)力的工作，為了一次充電去附近停車(chē)場(chǎng)停車(chē)和裝卸需要多消耗司機(jī)30分鐘以上。因此，“重卡專(zhuān)用站”應(yīng)具備允許重卡直接帶拖掛進(jìn)站充電的條件。重卡車(chē)頭帶拖掛的全長(zhǎng)可達(dá)17.5米，給場(chǎng)站的空間帶來(lái)一系列挑戰(zhàn)，例如停車(chē)位長(zhǎng)度要達(dá)到18米、車(chē)輛轉(zhuǎn)彎半徑須達(dá)到30米等等。

　　“停車(chē)難”還體現(xiàn)在為卡車(chē)提供過(guò)夜停車(chē)服務(wù)的情形下。重卡的駕駛室后方往往具備床鋪，相當(dāng)比例的重卡司機(jī)會(huì)選擇住在自己的車(chē)?yán)?。司機(jī)可以在有相應(yīng)設(shè)施的公共充電站休息區(qū)，在車(chē)輛充電的同時(shí)吃飯、洗漱后再回到車(chē)內(nèi)休息。一輛帶著拖掛的重卡的綜合停車(chē)面積（車(chē)輛面積加車(chē)道）約100平方米，目前在上海較難找到同時(shí)滿(mǎn)足幾十輛卡車(chē)停放條件的建站用地。

　?。?）充電慢

　　相比于小型車(chē)的50kWh—80kWh的電池容量，純電重卡的電池容量普遍在400kWh以上，使用普通的充電設(shè)備充電需要超過(guò)4小時(shí)。如果重卡車(chē)輛白天需要充一次電，幾乎會(huì)導(dǎo)致司機(jī)少完成一次工作任務(wù)，這對(duì)講究效率、競(jìng)爭(zhēng)激烈的物流業(yè)而言是不可接受的。使用最大功率在400kW以上的重卡專(zhuān)用快充/超充設(shè)備，可使充電時(shí)間縮減至90分鐘內(nèi)，大大減少對(duì)車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)時(shí)間擠壓。要安裝更多大功率的充電設(shè)備，需要電力公司調(diào)度更多的電力資源到充電場(chǎng)站，也需要場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)方為變壓設(shè)備和充電設(shè)備投入更多資金。

　　（3）進(jìn)站難

　　目前上海已投入運(yùn)營(yíng)的重卡專(zhuān)用站寥寥無(wú)幾，算上兼容卡車(chē)的公交車(chē)充電站大約也只有10家。也有臨街的充電站延長(zhǎng)了充電槍線(xiàn)，可以服務(wù)停靠在路邊的卡車(chē)，但這也只能服務(wù)很少的車(chē)輛。同時(shí)上?？赡苡袔资畟€(gè)重卡專(zhuān)用公共站在籌建或建設(shè)中，其中多數(shù)是2000kW—3000kW的中型場(chǎng)站?？偠灾?，上海的重卡專(zhuān)用站還很少，如果在業(yè)務(wù)路線(xiàn)的沿途沒(méi)有充電站，繞道充電將耗費(fèi)大量時(shí)間。

　　即使不規(guī)劃路線(xiàn)，重卡專(zhuān)用站的缺口也是非常巨大的。據(jù)估算，上海本地的重卡保有量接近10萬(wàn)輛，如果有一半油改電（純電卡車(chē)有購(gòu)車(chē)和能耗的雙重成本優(yōu)勢(shì)，在充電問(wèn)題被解決的前提下，這是非?？赡馨l(fā)生的），將有5萬(wàn)輛純電卡車(chē)。即便只考慮已經(jīng)補(bǔ)貼的2萬(wàn)輛純電重卡都回到上海的情況，我們需要多少充電站來(lái)滿(mǎn)足它們的充電需求呢？

　　以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)重卡專(zhuān)用站模板為例，該站占地面積1500平方米，裝機(jī)功率約2500kW，夜間電價(jià)谷時(shí)為22:00—6:00的8小時(shí)，日間電價(jià)平時(shí)為15:00—18:00的3小時(shí)。實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)，夜間可以充4輪次，日間可以充2輪次，全天最多充電15000kWh，按目前偏小的每輛卡車(chē)400kWh單車(chē)容量計(jì)算，一天該站最多只能服務(wù)38車(chē)次。要滿(mǎn)足2萬(wàn)輛車(chē)每天充電一次的需求，上海需要建設(shè)約525個(gè)該規(guī)模的重卡專(zhuān)用站。如果要達(dá)到一半卡車(chē)油改電的目標(biāo)，這個(gè)數(shù)字還要至少翻倍。

　　基于夜間經(jīng)濟(jì)視角，對(duì)上海新能源重卡充電站的若干建議：

　　近期，上海正在對(duì)“夜間經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，構(gòu)建面向十五、五的國(guó)際化大都市的夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與戰(zhàn)略布局，已成為上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。進(jìn)一步重視包括雙碳經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)交叉的若干潛在發(fā)展市場(chǎng)，可以從開(kāi)闊視野中細(xì)處調(diào)研、下沉細(xì)節(jié)，特別提倡服務(wù)底層民眾，把政策與時(shí)效型關(guān)懷送到千家萬(wàn)戶(hù)。我們建議，針對(duì)新能源重卡充電站發(fā)展的不足，從上海夜間經(jīng)濟(jì)和雙碳經(jīng)濟(jì)的結(jié)合中加以探索，結(jié)合具體調(diào)研，提出四點(diǎn)建議。為上海既能減少城市碳排放，提升城市物流和交通效率，也能為點(diǎn)亮上海夜間經(jīng)濟(jì)中十余萬(wàn)從業(yè)者工作生活的新興新能源“星光”提供探索淺見(jiàn)。

　　第一，“停車(chē)難”和“充電慢”都表明了重卡專(zhuān)用站對(duì)建站面積、場(chǎng)站設(shè)計(jì)、電力資源和充電設(shè)備的要求都與傳統(tǒng)小型車(chē)充電站大不相同。重卡專(zhuān)用站這個(gè)有特殊類(lèi)別的行業(yè)發(fā)展也大幅落后于小型車(chē)充電站。因此，應(yīng)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)重卡專(zhuān)用站，并在制定充電站相關(guān)政策時(shí)對(duì)此類(lèi)充電站給予單獨(dú)的適配性考慮。例如，上海市交通委和上海市發(fā)改委于2025年7月27日，頒發(fā)了《上海市公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“發(fā)展區(qū)”“保持區(qū)”和“調(diào)控區(qū)”劃分方案（2025年）》。方案根據(jù)各城鎮(zhèn)和街道現(xiàn)存新能源車(chē)充電站的數(shù)量與充電需求的配比情況，對(duì)各區(qū)域是否鼓勵(lì)新增充電站做出了具體指引。

　　然而，這份統(tǒng)計(jì)由于本文談到的種種原因，難以反映重卡充電的需求與供應(yīng)的準(zhǔn)確匹配情況，重卡專(zhuān)用站似應(yīng)適用于更有針對(duì)性方案的指引。目前重卡專(zhuān)用站行業(yè)發(fā)展還相當(dāng)于數(shù)年前剛起步的小型車(chē)充電站行業(yè)。政府更應(yīng)鼓勵(lì)新建站、改建條件合適的小型車(chē)充電站。甚至于重新啟用當(dāng)年針對(duì)小型車(chē)充電站建站的補(bǔ)貼政策，并對(duì)改造的場(chǎng)站給予設(shè)備補(bǔ)貼。同時(shí)，鼓勵(lì)將適合建設(shè)重卡專(zhuān)用站的集體土地、政府所有土地，以公開(kāi)招標(biāo)的形式，用以建設(shè)重卡專(zhuān)用站。

　　第二，電力公司為新建的重卡專(zhuān)用站設(shè)立綠色審批通道，優(yōu)先鋪設(shè)外線(xiàn)，調(diào)度電力資源。此外，電力公司還可為重卡充電站運(yùn)營(yíng)方提供更靈活的電價(jià)定價(jià)選擇。目前定價(jià)體系中的尖峰和峰時(shí)電價(jià)，重卡車(chē)隊(duì)是無(wú)所適從的，一些車(chē)隊(duì)甚至不允許司機(jī)在這些時(shí)段進(jìn)站充電。電力公司應(yīng)該與充電站協(xié)商降低尖峰、峰時(shí)和平時(shí)電價(jià)，提高谷時(shí)電價(jià)，甚至達(dá)成全天一口價(jià)，使多數(shù)時(shí)段的價(jià)格達(dá)到車(chē)隊(duì)能承受的水平，從而延長(zhǎng)每個(gè)站點(diǎn)的有效服務(wù)時(shí)間。如此，充電站的單日服務(wù)周轉(zhuǎn)次數(shù)在夜間可從4輪增加到6輪，在白天可從1—2輪增加至4輪以上，讓單個(gè)場(chǎng)站的服務(wù)能力翻倍。

　　第三，為了加快“油改電”進(jìn)程，建議將已滿(mǎn)一定年限的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的重卡納入提前報(bào)廢換新純電重卡的補(bǔ)貼范圍內(nèi)。在“國(guó)四”重卡報(bào)廢補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)行之初，置換純電重卡的具體細(xì)則尚未落實(shí)，很多車(chē)隊(duì)就將自己的“國(guó)四”重卡報(bào)廢了。這些燃油車(chē)隊(duì)現(xiàn)在被純電車(chē)隊(duì)的低運(yùn)費(fèi)擠壓生存空間，卻苦于手上沒(méi)有置換配額，想換車(chē)無(wú)門(mén)。若將部分滿(mǎn)特定年限的“國(guó)5”重卡納入補(bǔ)貼置換范圍，大批車(chē)隊(duì)會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而換車(chē)，進(jìn)一步加快上海市重卡“油改電”的進(jìn)程。

　　第四，由于重卡專(zhuān)用站的進(jìn)站司機(jī)幾乎都是重卡司機(jī)，服務(wù)人群比起傳統(tǒng)的加油站和普通充電站垂直的多。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)關(guān)心、重視、管理這類(lèi)群體，而重卡專(zhuān)用站會(huì)是完美的場(chǎng)所。由于重卡專(zhuān)用站普遍面積較大，基本都有配套司機(jī)驛站的條件。建議提出驛站的統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成后由各區(qū)總工會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨群服務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)，與場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)方合作，制定系統(tǒng)性的計(jì)劃，為重卡司機(jī)提供針對(duì)性的公益服務(wù)，如法律服務(wù)、心理咨詢(xún)、愛(ài)心義診和免費(fèi)理發(fā)等等。也可為重卡司機(jī)定期發(fā)放防暑耐寒物資、節(jié)假日禮物等。通過(guò)為重卡司機(jī)們提供他們真正需要的方便和溫暖，逐漸建立起由他們組成的社區(qū)，從此可以輕松聯(lián)系到他們，也便于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。