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對河北省第十四屆人民代表大會 第三次會議第1465號建議關(guān)于“關(guān)于加強機電設(shè)備碳足跡管理推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的建議”的答復(fù) ...

2025-7-10 10:00 來源: 河北省生態(tài)環(huán)境廳

河北省第十四屆人民代表大會 第三次會議第1465號建議關(guān)于“關(guān)于加強機電設(shè)備碳足跡管理推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的建議”的答復(fù)

韓宏升代表:

您提出的“關(guān)于加強機電設(shè)備碳足跡管理推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的建議”收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

近年來,我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,穩(wěn)健有序推動碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略高質(zhì)量實施,認(rèn)真落實生態(tài)環(huán)境部等15部委印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》,謀劃構(gòu)建重點行業(yè)產(chǎn)品碳核算體系,開展產(chǎn)品碳足跡基礎(chǔ)研究,為推動機電設(shè)備碳足跡管理工作、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

一、強化頂層設(shè)計。省政府辦公廳印發(fā)《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系實施方案》(冀政辦字〔2024〕67號),提出積極參與重點行業(yè)碳足跡核算方法體系建設(shè)、推動產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證等具體舉措,強化我省產(chǎn)品碳足跡管理。省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省統(tǒng)計局等部門,聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系的若干措施》,圍繞加快建立健全重點行業(yè)產(chǎn)品碳排放核算體系,提出指導(dǎo)企業(yè)和第三方機構(gòu)開展產(chǎn)品碳排放核算、建立產(chǎn)品碳排放登記管理制度等具體措施,為規(guī)范機電設(shè)備等行業(yè)碳排放統(tǒng)計核算工作提供政策依據(jù)。

二、完善標(biāo)準(zhǔn)體系。對標(biāo)國際先進標(biāo)準(zhǔn),組織專家團隊編制《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 高爐-轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵產(chǎn)品》和《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 電爐短流程鋼鐵產(chǎn)品》團體標(biāo)準(zhǔn),入選全國工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則團體標(biāo)準(zhǔn)推薦清單(第一批),完善我省碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系。收集鋼鐵、水泥行業(yè)主要產(chǎn)品碳足跡相關(guān)數(shù)據(jù),探索開展產(chǎn)品碳足跡量化方法研究,通過資料搜集、企業(yè)調(diào)研等方式,從原輔材料開采運輸、能源使用、生產(chǎn)過程等全生命周期著手,明確從“搖籃到大門”的碳足跡核算方法,初步形成產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南草案,為開展機電設(shè)備產(chǎn)品碳足跡核算工作提供參考。

三、堅持示范引領(lǐng)。落實國家產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證管理辦法,支持有條件的城市聚焦重點產(chǎn)品先行先試,召開專題論證會議,審核產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點申報材料,2024年12月,我省唐山市、邯鄲市鋼鐵行業(yè)和保定市紡織行業(yè)成功入選國家級產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點,2025年4月,出臺全省《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點工作實施方案》,督促指導(dǎo)唐山、邯鄲和保定三地做好試點建設(shè)工作。鼓勵鋼鐵企業(yè)建立碳排放統(tǒng)計核算和碳足跡管理的先行示范區(qū),探索構(gòu)建“一中心、多平臺”的鋼鐵產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證體系,當(dāng)前,河鋼集團自主研發(fā)的WisCarbon碳中和數(shù)字化平臺,已為多家客戶產(chǎn)出多款碳足跡證書,為機電設(shè)備行業(yè)開展碳足跡精準(zhǔn)高效管理工作拓展思路。

四、提供多元保障。加快節(jié)能降碳新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用,積極向國家推薦我省先進技術(shù)裝備,組織征集2024年第三批重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造項目,推薦申報超長期特別國債資金支持。開展機電設(shè)備碳足跡管理相關(guān)研究,將《基于全生命周期的河北省住宅建筑碳排放核算與減排效果研究》等列為河北省建設(shè)科技研究計劃項目,結(jié)合具體場景探索碳足跡計算核算方法。目前,省級設(shè)有河北產(chǎn)業(yè)投資基金、冀財產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金、省科技投資引導(dǎo)基金等政府投資基金,均可用于支持低碳技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助力我省機電設(shè)備等行業(yè)碳足跡管理工作穩(wěn)步開展。

五、開展培訓(xùn)研討。圍繞歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM),深入研究我省工業(yè)產(chǎn)品相關(guān)出口情況,組織中國信通院、冶金工業(yè)規(guī)劃院等多家研究機構(gòu)進行專題研討座談,研究大型企業(yè)對CBAM的應(yīng)對措施和企業(yè)面臨的困境,組織全省相關(guān)出口企業(yè)舉辦CBAM交流研討會,為企業(yè)詳細(xì)解讀CBAM相關(guān)政策和可行的應(yīng)對舉措,積極開展碳足跡領(lǐng)域相關(guān)研究,助力碳足跡管理有序推進。組織全省工業(yè)領(lǐng)域“雙碳”培訓(xùn),邀請清華大學(xué)、上海環(huán)境能源交易所專家,就應(yīng)對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制等“碳關(guān)稅”和碳排放權(quán)交易市場等,對各市工信局、省有關(guān)行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)進行專題培訓(xùn)。

下一步,我們將準(zhǔn)確把握碳達(dá)峰碳中和發(fā)展總體要求,緊跟國家最新政策,結(jié)合河北實際,重點從以下四個方面打出一套“組合拳”,有序推進我省碳足跡管理工作,助力機電設(shè)備行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

一、持續(xù)加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》以及市場監(jiān)管總局關(guān)于深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革有關(guān)文件要求,對行業(yè)管理部門提出的碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目進行審核,符合要求的予以立項。以鋼鐵、水泥行業(yè)為重點,開展碳足跡相關(guān)參數(shù)調(diào)研,研究制定產(chǎn)品碳足跡分級管理規(guī)則,為建立機電設(shè)備產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系探索思路。關(guān)注設(shè)備在役修復(fù)和再制造,從設(shè)備全生命周期管理入手降低碳排放,積極支持我省企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、科研單位等研究制定鋼鐵水泥生產(chǎn)設(shè)備運行、機電設(shè)備制造、再制造領(lǐng)域的碳足跡核算國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為促進機電設(shè)備產(chǎn)業(yè)綠色運行和低碳發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支持。

二、穩(wěn)步提升示范引領(lǐng)效能。認(rèn)真落實《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點工作實施方案》要求,積極指導(dǎo)唐山市、邯鄲市鋼鐵行業(yè)和保定市高陽縣紡織行業(yè)試點建設(shè),有序推動產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作穩(wěn)步開展,探索形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗,提升碳足跡管理水平,提升設(shè)備全生命周期綠色運行管理水平,為機電設(shè)備行業(yè)開展碳足跡相關(guān)工作探索本地路徑。向市場監(jiān)管總局等部門積極爭取把機電設(shè)備盡早納入產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證產(chǎn)品目錄,助力機電設(shè)備行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,服務(wù)“經(jīng)濟強省、美麗河北”建設(shè)。鼓勵相關(guān)企業(yè)持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,不斷完善綠色制造體系,建立綠色低碳供應(yīng)鏈體系,探索依托具體場景和產(chǎn)品,開展全生命周期碳足跡管理。

三、不斷強化資金保障力度。加大金融支持力度,充分發(fā)揮金融在促進綠色低碳發(fā)展中的重要作用,鼓勵社會資本投入碳足跡和碳減排技術(shù)領(lǐng)域,通過政策引導(dǎo)和市場機制,激發(fā)社會資本參與機電設(shè)備碳足跡管理和碳減排技術(shù)的積極性,加強對銀行、證券、保險等商業(yè)性金融機構(gòu)的指導(dǎo)和支持,引導(dǎo)其探索機電設(shè)備碳足跡和碳減排技術(shù)領(lǐng)域金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵有關(guān)企業(yè)與河北產(chǎn)業(yè)投資基金、省科技投資引導(dǎo)基金等政府投資基金積極開展對接合作,探索設(shè)立機電設(shè)備等領(lǐng)域碳足跡管理專項子基金和機電設(shè)備碳減排技術(shù)專項子基金,緩解我省碳足跡管理和低碳技術(shù)工作的資金壓力,助力機電設(shè)備等行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

四、全面提升宣傳教育水平。廣泛開展宣傳教育,以“全國低碳日”、“六五環(huán)境日”等重要節(jié)點為契機,組織碳足跡系列主題宣教活動,積極走進機關(guān)、企業(yè)、校園、社區(qū)、家庭等,宣傳碳足跡體系化建設(shè)的重要意義。充分利用新媒體平臺,定期向公眾普及碳足跡管理和應(yīng)對氣候變化的相關(guān)知識,倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式,提高公眾對機電設(shè)備等領(lǐng)域碳足跡管理的認(rèn)知程度。鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、科研單位、龍頭企業(yè)等,組織開展機電行業(yè)等行業(yè)碳足跡和碳減排技術(shù)的培訓(xùn)與交流活動,總結(jié)分析企業(yè)在碳足跡管理方面的有效做法和典型案例,進行推廣宣傳,提高企業(yè)與公眾服務(wù)參與碳足跡管理工作的積極性。

                           河北省生態(tài)環(huán)境廳   

                             ????????????????????????????????????2025年6月20日

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